1987年3月26日，中国与葡萄牙签署了一份声明，声明中规定：
“中国将于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。”
自此开始，澳门这个漂泊在外长达400年的“游子”，终于要准备回归祖国母亲的怀抱。
然而，澳门的回归并不容易，甚至可以说是一波三折，为了争取澳门回归，我国两代领导集体付出了无数的努力……
一、制定方针、出现契机早在新中国成立之前，中共中央领导人就开始关注起澳门问题，1946年12月，毛主席就在一次会议上说：
“现在还不要求帝国主义立即归还香港、澳门，将来时机合适，可以通过协商的办法解决。”
1949年1月，在全国即将全面解放之际，中共中央正式发布解决帝国主义在华特权的指示文件，由此为日后处理香港和澳门问题提供了基础。
新中国成立以后，我国多次就香港和澳门问题多次发表声明，声明中称时机合适通过谈判解决，在此之前暂时维持现状。
对于我国发表的声明，葡萄牙却认为这是软弱可欺的表现，因而指示澳门总督一而再，再而三发起挑衅。
当时，葡萄牙政府的最高领导人是萨拉查，这个人不仅是个独裁者，而且是一位极右翼分子，澳门问题的症结大多出自此人。
二战结束后，亚非拉国家纷纷开始了民族独立运动，许多欧洲国家或自愿或被迫放弃了在世界各地的殖民地，萨拉查却反其道而行之，拒绝放弃葡萄牙的殖民地。
葡萄牙政府及澳门总督挑衅，引发了中国人民的强烈抗议，60年代初，毛主席针对澳门问题制定了“长期打算，充分利用”的方针。
1971年10月，我国恢复了在联合国的合法权利，解决澳门问题有了契机，第二年3月，我国驻联合国代表向联合国非殖民委员会递交了一封信，信中指出：
“香港和澳门问题，是帝国主义强加给中国的结果，在时机成熟时，我国将以适当的方式解决香港和澳门问题。”
我国的主张很快得到了联合国的回应，联合国大会通过决议将香港和澳门从“殖民地名单”上除名。
自此开始，我国收回香港和澳门主权的工作正式被提上了日程……
二、主动归还、没有接受由于葡萄牙领导人萨拉查坚持抵制非殖民化的浪潮，葡萄牙政府每年都要支出大量军费，用于殖民地平叛，萨拉查逐渐失去人心，特别是让葡萄牙军队的中下级军官的不满。
1974年4月，葡萄牙军队的中下级军官在首都里斯本发起了“康乃馨革命”，萨拉查政权被推翻。
新组建的政府为了得到国内外的认可，宣布放弃海外所有殖民地，并首次向中国提出交还澳门。
面对葡萄牙的突然示好，我国政府却没有答应，周总理认为交接澳门的条件还不成熟，于是提出暂时维持现状。
的确，在当时的历史条件下，收回澳门看似简单，但是背后却可能引发各种各样的危机。
首先是葡萄牙政府的合法性问题，葡萄牙国内刚刚经历军事政变，过渡政权还不稳定，一旦再有新政权出现，那么葡萄牙答应归还澳门就会失去合法性。
这一点至关重要，在1974年-1976年的两年时间里，葡萄牙国内连续爆发了数场革命，光总理就换了15个。
其次是我国正处于“运动”中，国内形势同样十分复杂，在此时收回澳门，只会让澳门问题更加复杂。
最后是国际上的舆论，一旦我国答应葡萄牙收回澳门，西方国家的媒体一定会攻击我国“趁火打劫”。
因此，在各种因素的影响下，我国最终选择暂时不收回澳门。
1976年，葡萄牙国内形势逐渐稳定，葡总统埃亚内斯出席联合国大会期间，就澳门问题与我国驻联合国代表进行了会谈。
双方首次交谈的过程中，埃亚内斯表示葡萄牙愿意撤走在澳军队，同时向我国交还澳门的主权。
不过，埃亚内斯并不是真心实意想要归还澳门，因为他随后又提出了一个让我国无论如何都无法接受的条件。
三、邓公回应、建交谈判实际上，当黄华将消息传回国内时，叶剑英就察觉了事情不对，于是就找到邓小平交换看法，邓小平叮嘱叶剑英要注意葡国总统玩文字游戏这样的花招。
不出邓小平所料，埃亚内斯随后提出的条件就是归还澳门的主权，但是要保留澳门治权。
邓小平了解到事情的原委后，直接不屑地说：“休想，那是不可能的事情。”
事实证明，帝国主义很难改变其侵略的本性，葡萄牙想出的花招，后来又被英国故技重施，在香港问题上，英国以“三个有效条约”为由，抛出主权换治权这样的伎俩。
邓小平听后，当场回绝说：“英国这么做是行不通的，中国在1997年收回香港的政策不会改变，否则我们交不了账。”
正是由于邓小平的高瞻远瞩，才使得香港和澳门问题没有偏离毛主席制定的“长期打算，充分利用”的方针。
1979年2月，中葡两国正式建交，在建交谈判中，澳门问题一度成为谈判的焦点，在我国中央领导人和外交人员的努力下，双方最终签订了一份秘密协议，协议中规定；
“澳门是中国领土，且将在日后归还给中国，至于时间，可由双方政府谈判解决。”
1984年，中国与英国签署了关于香港回归的声明，在香港问题尘埃落定之际，邓小平语重心长地说：“解决了香港，接下来就是澳门了。”
两年之后，澳门回归谈判正式开始，我国与葡萄牙举行了4轮谈判，过程虽然不如香港回归谈判漫长，但是同样一波三折。
谈判过程中，葡萄牙代表总是不按章法出牌，不时地令谈判陷入僵局，好在我国代表拥有灵活又高超技巧，每一次都死死地守住了防线，才使得澳门问题最终被顺利解决。
1987年3月，中葡双方代表在关于澳门回归的联合声明上签了字，澳门就此踏上了回归祖国的路程……
