据相关知情人士透露,近日欧盟内部进行了一次影响力不小的非正式投票,欧盟的27个成员国围绕是否对中国电动汽车征收关税,发表了各自的看法。从投票结果中看出,欧盟各成员国的意见并不统一,很多国家选择了弃权,无疑反映了欧盟内部在此问题上的犹豫不决。
德国宝马公司在北京中国汽车展上展出的汽车
支持对中国电动汽车加征关税的有12个国家,包括意大利、西班牙和法国。其中西班牙虽然投下了赞成票,但其农业、渔业和食品部长,对中国对欧盟猪肉发起的反倾销调查感到担忧。他提到,“中国电动汽车的关税问题,可能会影响到欧盟猪肉的出口,希望欧盟能找到一个‘双赢’方案”。
明确反对对中国电动汽车加征关税的有4个国家,其中匈牙利将继续坚定其立场,匈牙利经济部长在欧盟内部的一次会议重申了匈方的态度,他提到“欧盟大行保护主义,不是解决问题的方法”。
而瑞典、奥地利,以及德国等11个国家选择了弃权。奥地利方面强调,“欧盟必须继续与中国进行对话,寻找促进公平竞争的解决方案,避免保护主义的恶性循环”。一名奥地利部长直言,“作为出口大国,奥地利担心自身可能遭受的‘报复性’措施”。
与此同时,德国经济部的发言人则表示,“欧盟当前的首要任务是,与中国共同寻找快速且合理的解决方案,而非急于做出最终决定”。
虽然欧盟的这次投票,并不具备法律约束力,但各成员国的立场或将对欧盟委员会的最终决定产生影响。在本月早些时候,欧盟委员会已经开始对中国电动汽车,征收高达37.6%的临时反补贴税,这一政策需在4个月内,得到欧盟成员国的支持才能最终定夺。如果最终决定通过,这一新的税率将持续五年。而如果有15个或更多国家,在最终投票中反对,欧盟将无法继续执行这项关税政策。
中国电动汽车亮相2023慕尼黑车展
由于这一关税政策会损害一些欧洲汽车制造商的利益,目前欧盟委员会已经在释放积极信号,向德国的两大汽车巨头——宝马和大众暗示,考虑减轻这两家企业在进口中国电动汽车时,所面临的关税负担。据称,欧盟正考虑将这两家公司视为“合作伙伴企业”,从而使其能够享受更为优惠的关税待遇,即从原计划的37.6%,下调至20.8%。若此提议得以落实,这将是欧盟在应对中国电动汽车关税议题上的“第一次让步”。
此前,大众汽车集团明确指出,“从长期看来,对中国电动汽车征收高关税,将对欧洲汽车业的竞争力造成不利影响”。同样,宝马集团的董事长也强烈批评了欧盟的关税政策,认为“这么做不仅不能强化欧洲汽车制造商的优势,反而可能对积极扩展全球市场的企业构成威胁。不仅如此,欧盟这么做还可能阻碍电动汽车对欧洲消费者的普及,进而拖慢欧洲在交通领域的绿色转型步伐”。
然而,审视当前欧洲各国的立场,想要在接下来的四个月内,阻止欧盟正式实施加税计划,面临着不小的挑战。一方面,需要中欧双方持续深化对话,寻求共识;另一方面,中国电动汽车企业也需未雨绸缪,在积极对话的同时,开拓新的市场,分散风险。
其中澳大利亚不同于美欧,还没有对中国电动汽车加征关税。截止上个月,澳大利亚市场上八成以上的电动汽车,都产自中国,这不仅为澳大利亚消费者提供了更多样化的选择,还为澳大利亚实现减排目标提供了有力支持。不过,作为后来者的中国品牌电动车,还需要时间来建立其在质量、实用性等方面的良好声誉。