日前，美国商务部宣布进一步收紧对华芯片和半导体制造设备的出口限制，随后马上就将多家中企拉入“实体清单”。令人意外的是，面对美国的非难，中国还没说什么，美国的盟友们却首先破防了。

首先是韩国的三星和海力士等半导体巨头向美国提出强烈抗议，要求美方给予韩企在华经营的豁免权，在韩国政府的交涉下，美国政府为了安抚盟友、巩固美韩同盟，最终做出了让步，给予在华经营的韩企无限期豁免权。

拜登在白宫召开芯片大会

就在“芯片四方联盟”土崩瓦解之际，欧盟方面也坐不住了，此前与美国、日本秘密签署半导体协议的荷兰，开始就是否加码对中国实施芯片制造设备出口限制，展开新的辩论。

据环球网报道，包括外贸与发展合作大臣施赖纳·马赫尔在内的多名荷兰官员表示，虽然不反对美国的管制措施，但荷兰应该与其他欧盟国家进行协商，以更加欧洲化的方式解决问题。

一些荷兰议员更是指出，尽管荷兰与美国是盟友，但美国单方面改变规则的做法也依旧是令人难以容忍的。

简单来说，美国收紧对华半导体出口管制虽然是一项单边行动，但通过美国拉帮结派，制造的“小圈子”，许多盟友国家都要按照协议采取和美国一样的措施。

荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳·马赫尔

比如美国近期单方面实施了一项新措施，限制荷兰的阿斯麦向中国出口一款能够制造相对先进芯片的光刻机，而这显然会损害荷兰自身的利益，特别是在中国已经实现一定的技术突破之后。

阿斯麦CEO温宁克就不无担忧的表示“孤立中国的做法是没有用的，甚至还有可能起到反作用”，暗示如果继续对中国实施出口限制，荷兰恐怕会永久性地失去中国市场，这显然是荷兰当局无法接受的。

而为了捍卫自身利益，荷兰当局已经将此事捅到了欧盟，正在寻求与其他欧盟国家进行协调，试图通过欧盟向美国施压，促使美方解除对欧洲企业的限制。

可以预见的是，在欧美钢铁协议本就“难产”的情况下，针对中国半导体等高科技产业投资的分歧可能会使欧美关系进一步恶化。

荷兰光刻机巨头阿斯麦

目前来看，欧盟的两大龙头国家法国和德国，都对美国过度监管对华投资持质疑和反对态度。

德国总理朔尔茨以及工商界普遍认为不应跟风美国，而法国财长勒梅尔则明确表示法方反对任何可能造成严重经济损失的全球供应链“脱钩”。

这说明美国的政治操弄在欧洲已经不得人心，如果美国执意与中国打“科技战”，全球经济都会受到拖累。此次荷兰敢于公开发声质疑美国的政策并寻求欧盟内部的支持，说明欧盟其实早就打算在半导体领域摆脱对美国依赖。

事实上，早在半年前，欧盟就已经推出了一项规模达430亿欧元的半导体行业促进计划，随后又颁布了《欧盟芯片法案》，虽然此举会增加中欧之间的竞争关系，但美国同样被欧盟视为竞争对手。

欧盟委员会主席冯德莱恩

在这种情况下，欧盟对美国的《芯片和科学法案》不买账，其实也并不令人意外。但客观而言，与美国、韩国等半导体强国相比，欧盟为了重振半导体产业所拿出的430亿欧元确实有些显得小家子气了。

这点补贴力度，要想在高端芯片市场占据一席之地，欧盟还面临着诸多困难，除了商业和技术因素以外，还有不小的政治风险，比如如何在保持战略自主的同时又能平衡中美关系。

总的来说，欧盟现在已经对美国有了防范之心，开始打造自己的半导体生态圈以重振欧洲半导体产业。

为此，欧盟也开始将目标对准台积电、三星、英特尔等拥有先进制程工艺的半导体巨头，试图挖美国的墙脚。

美欧高官会谈

对中国而言，欧盟追求战略自主与中方突破美国封锁的诉求不谋而合，这将进一步推动中欧互补合作。

当然，欧盟的最终目标是减少对外部经济的依赖程度，这将不可避免地产生一种保护主义倾向，中方应该提早对此做好准备。

同时，我们也要充分吸取欧盟的经验，通过《对外关系法》等政策性手段加强对自身产业的保护，避免在关键赛道受制于人。