加拿大统计局（Statistics Canada）的数据显示，非永久性（临时）居民的流动在2024年第二季度有所放缓。在几年内翻了一番之后，暂住人口依然强劲，但标志着政策发生了鲜明的转变。

因此，加拿大最大的银行之一告诉投资者要密切关注，因为这可能意味着经济将发生重大变化。

加拿大的非永久居民刺激计划没有奏效

长期以来，加拿大的经济一直受益于强劲的移民政策，因此政策制定者试图加倍努力。他们扩大了移民规模，并将其作为一种经济刺激形式。他们的想法是，过剩的劳动力将导致工资增长放缓，降低投入成本，并带来更多消费。该计划的一个关键部分是非永久（临时）居民，包括那些持有工作签证、学习许可、难民申请和 “特别许可 ”的人。

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过度使用刺激政策会迅速演变成一种负担，因为它变得越来越低效。在美国出现这种情况并不奇怪，因为强制增长造成了对生活必需品的大量需求，进而引发通货膨胀，降低了其他地方的消费。失业率的上升也很快成为一个主要负担，因为政策制定者向外国劳动力兜售国内劳动力找不到的工作。该计划目前广受批评，并导致了积极缩减移民计划，如临时居民移民计划。

加拿大非永久性居民净流量下降了47 %

加拿大非永久性居民人口增长突然放缓。2024年第二季度，非永久性居民净流量下降至11.8万人，比上一季度减少了约23.7%。与去年同期相比，下降幅度高达 46.8%，是六个季度以来最小的季度增长。尽管人数减少了一半，但很多人会认为 11.8 万人对于一个季度来说仍然很多。

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蒙特利尔银行（BMO）高级经济学家Robert Kavcic指出：加拿大（早该）采取的控制非永久性居民（NPR）流入数量的行动正在缓慢成形。

他提醒投资者，这是一个急剧放缓的过程，但按年计算，非永久性居民仍将增加 46.5 万人。当数字变得如此之大时，对大多数人来说就失去了意义。因此，如果这对你有帮助的话，这个数字比哈利法克斯的人口还要多。换句话说，按照这个速度，加拿大增加的人口仍足以在现有项目的基础上再建一个新的哈利法克斯。

Kavcic补充说：虽然与近期的高点相比，这个数字已经大幅下降，但仍比每年的人口增长率高出整整一个百分点。

加拿大的临时居民人口

在短短两年内翻了一番

加拿大一直以来都有大量的移民人口，因此很难体会到事情的变化有多大。2024 年第二季度，未经调整的非居民人口估计增长了 4%，达到 300 万人。非居民人口总数的季度增长是两年来最慢的。然而，当时加拿大的非居民人口约为 150 万，此后几乎翻了一番。

比一般人口增长更快的速度仍然是巨大的增长。只是这并不是决策者所追求的速度，就像世界上的暂住人口会用完一样。这一突如其来的转变足以缓解经济所面临的一些更大问题的压力。

“在此，我们将不再赘述这带来的一系列影响--想想租金压力、服务基础设施和青年失业问题。Kavcic解释说：“随着遏制留学生和临时外籍工人流入的措施逐渐生效，我们将继续关注这部分内容。”

加拿大突然急于减缓临时居民的增长速度

最初计划背后的加拿大政策制定者们现在正争先恐后地削减增长。加拿大政府（GoC）最近宣布，在将临时居民许可证数量翻番之后，将削减 20%。他们最近还宣布暂停处理一些城市的 “低工资 ”临时外籍工人申请，并实施了学习许可限制（尽管是在申请量下降之后）。

“渥太华还将在其即将出台的移民水平计划中正式公布新移民流量目标（这还是第一次）。Kavcic 解释说："如果渥太华要实现他们之前指导的目标，我们预计未来几年的净NPR流量将转为负值。

Kavcic 解释说：增长仍然可观，但标志着叙述方式发生了很大变化。在最近的缩减计划之前，政策制定者认为人口增长是经济发展的需要。现在，该计划充其量被证明是混乱的，人们的论调已转变为需要迅速缩减，就好像几个月前公众并没有被告知需要反其道而行之一样。