截止2023年底，随着常州、烟台宣布进入万亿俱乐部，中国大陆GDP万亿城市达到26座，一派欣欣向荣的景象。

但很多城市在核算GDP的时候，是包括代管县和县级市的，严格说起来这样的城市不能算作真正的GDP万亿城市。

因为《宪法》规定，我国是省县乡三级行政体制。

也就是说地级市代管的县和县级市根本就不属于该城市。

同样副省级城市代管的县和县级市同样也不属于该城市。

只有直辖市重庆下属的县和县级市才属于该城市。

刨除代管的县和县级市，那么市区GDP过万亿城市其实只有13座：

上海、北京、深圳、广州、重庆、成都、杭州、武汉、南京、天津、苏州、东莞、佛山。

为什么要排除代管县和县级市呢？

他们不同样属于该城市，归该城市领导管理，合在一起算怎么了？

下面我们来分析一下福建的两座万亿GDP城市：福州和泉州。

泉州和福州两市的行政区面积都在1万1千多平方公里，而且人口也都在800多万。

但两地却走了两条相反的路，泉州重县域经济，而福州是重市区经济。

长久以来泉州的市区不强，是泉州未来不得不面对的一个现实问题。

泉州下辖的各县（市）的发展都超过了城区，泉州代管的南安市、惠安县、石狮市、安溪县都超过了市区表现最好的丰泽区。

2022年晋江市、南安市、惠安县、石狮市、安溪县这5个县域的GDP相加就超过8000亿元。

而当年泉州市GDP为12103亿元，这五县就占了三分之二。

在全国各城市开发区的GDP排名全市前三的情况下，泉州开发区却只有220亿元排名最末，这在万亿城市里简直是一朵奇葩。

而晋江市更是以3207亿元的GDP列入了全国10强县，并且排名第4。

再来看福建省会福州市，市区5区GDP实现了6227亿元，占福州市2022年GDP一半以上。

福州经济中心还是在市区，相应的也让各县（市）更有城市的认同感。

从短期来看，泉州重县域这种模式，各个县域能得到充分的发展。但发展到一定程度后，城市便会失去向心力，以至于后继乏力。

而福州因为是福建省的省会，在中心城区建设这块得到了省里的政策倾斜，经济中心一直是在市区，城市向心力更强，后续发展会更好一些。

2021年泉州GDP时隔22年首次被福州反超，差距只有20亿；

2022年泉州GDP继续被福州超越，差距扩大到200亿；

2023年泉州GDP仍然被福州超越，差距达到惊人的700亿！

由此可见，对于一座GDP万亿城市来说，中心城区强才是真的强。

如果县域经济强于中心城区，则只能让各县（市）缺乏城市认同感，导致经济发展后继乏力，在全国城市竞争中处于不利地位。

因为只有市辖区才是该城市的根本，而那些代管的县或县级市只能是锦上添花。

一旦哪天国家开始行政区划改革，那些代管的县或县级市极有可能会被划走。

因此，我们说中国大陆真正的GDP万亿城市并非26座，而是只有13座。