阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯10月19日讯近日，阿根廷公民平等与正义协会（ACIJ）发布的一份报告引发了广泛关注。报告揭示，尽管位于内乌肯省的非常规油气田"死牛"（VacaMuerta）开发蓬勃发展，但国家在石油收入中的份额却出现下降，与该地区其他国家的趋势形成鲜明对比。

自2000年以来，石油公司的年利润从34亿美元翻倍增长至67亿美元。然而，令人意外的是，政府的年度财政收入却从54亿美元骤降至27亿美元，仅为原来的一半。这一现象与巴西、哥伦比亚和墨西哥等周边国家形成了强烈反差，这些国家对石油行业的税收负担不断加重，从而获得了更多的石油收入。

造成这一局面的主要原因是2014年开始实施的激励政策。ACIJ指出，这项政策显著降低了国家在石油收入中的份额。各省管理的特许权使用费虽然有助于吸引投资，但也导致了国家在石油收入分配上的不平衡。特许权使用费基于"井口"油价计算，这意味着在油价低迷时期，政府收入可能会受限，而企业利润却能得到最大化。

此外，"死牛"油田获得的补贴也是一个重要因素。ACIJ警告说，尽管这些补贴创造了就业机会并吸引了美元投资，但同时也削弱了国家获取石油收入的能力。自2013年YPF-雪佛龙就开发"死牛"油田达成协议以来，对石油公司的直接转移支付作为战略的一部分而大幅增加。

出口关税的频繁调整也扰乱了政策的执行。去年，为吸引外国投资，碳氢化合物出口关税甚至降至零。最近通过的RIGI（天然气上游投资激励计划）更是免除了符合条件的天然气上游项目所需设备的进口关税。

尽管如此，挪威国际咨询公司RystadEnergy预测，阿根廷仍需增加15到20台钻机，才能在2032年实现日产100万桶的目标。YPF公司的"死牛南部"项目将成为RIGI的直接受益者之一。

目前，由于美国钻探活动减少，加上国际油价对非常规生产仍具有竞争力，阿根廷引进设备的环境较为有利。然而，如何在促进石油行业发展的同时，确保国家能够公平分享资源收益，仍是亟待解决的问题。