近段时间特朗普自从赢得大选准备重返白宫以来就大肆炒作上任后要为美国拿下加拿大、格陵兰、巴拿马运河等地。事实上这些地方早就受到美国高度控制了。就说加拿大长期以来被视为是美国的后花园,可历史上美国与加拿大其实曾有过诸多恩怨纠葛。2018年特朗普就曾对加拿大总理特鲁多说过:“当年白宫就是你们烧的”。特朗普这么说也并非没依据。美国和加拿大的恩怨纠葛其实可以追溯到这两个国家独立之前。
18世纪北美的广袤土地已成为欧洲列强的丰盛战利品:在你争我夺的瓜分大战中法国人取代西班牙人占有了这片大陆的大部分地区。1750年法国宣布了对加拿大的占有权并将其称为新法兰西。与此同时英国的势力也在不断地膨胀:强大的哈德森海湾公司正蚕食着有利可图的法国皮毛贸易;在东南方马萨诸塞和弗吉尼亚的英国定居者也梦想着向西扩张。1756年至1763年期间英、法在加拿大爆发七年战争。
1763年战败的法国在《巴黎和约》中承认加拿大成为英属殖民地。1775年北美大西洋沿岸的13个英属殖民地爆发反抗英国统治的独立战争。正是这13个殖民地独立出来后演变形成了日后的美国。独立战争时期自己尚未获得独立国家身份的美国就已试图把同属英国殖民地的加拿大合并到即将成立的北美联邦之中。1776年美国独立建国元勋本杰明·富兰克林作为民间代表被派往加拿大劝说当地人加入北美独立战争。
可加拿大是一个多元族裔并存的社会:英裔是当地最大族裔,但法裔也占到加拿大人口三成左右,此外加拿大境内还生活有一定数量的印第安人、黑人。英国在加拿大一直比较注意对法裔天主教徒以及印第安人等少数族裔的保护,加拿大的英裔人口也与宗主国有着千丝万缕的联系,所以加拿大长期以来一直都是保皇派。美国试图兵不血刃游说加拿大站到自己一边的尝试以失败告终。美国方面见外交手段不起作用转而试图用武力迫使加拿大屈服。
独立战争期间美军曾两度尝试进攻加拿大。美军一度顺利拿下了蒙特利尔,但在两次围攻魁北克时受困于恶劣地形和天气的大陆军最终被英国援军和亲英的加拿大民兵击退。此后相当一段时期内加拿大保持着亲英反美的政治倾向,而美国在独立后相当一段时间内也始终未曾放弃对加拿大的领土诉求。1803年美国以1500万美元价格从法国手中购买了2144476平方公里的路易斯安那。这场交易中平均每英亩土地只支付了三美分,然而却使美国领土比原来扩大了一倍。
低价购买路易斯安那的成功更刺激了美国政府扩张领土的欲望。美国向西扩张不断侵占印第安人的土地和家园。印第安人面对步步紧逼的美国人只好投奔英国控制下的加拿大以寻求保护。一些印第安部落逃到加拿大后仍不时越境袭击美国境内的目标造成流血事件。美国的一些鹰派人物由此得出结论:英属加拿大已成为印第安人的庇护所。要消除来自印第安人的威胁就必须征服加拿大。1812年欧洲的拿破仑战争已进入白热化阶段。
这时英国作为反法同盟的成员之一将驻扎在加拿大的军队大量征调到欧洲战场。美国把这视为是征服加拿大的天赐良机。1812年6月18日美国以驱逐美加边界的印第安人保护所谓边界安全和航行自由对英国宣战。时任美国总统詹姆斯·麦迪逊公开表态:“这一年将包括魁北克在内的加拿大地区兼并。只要向前进向哈利法克斯进攻最终将英国势力彻底逐出美洲大陆”。此时主要精力用于欧洲战场的英国在加拿大只有不到5000驻军。
当美军挥师北上时加拿大人像当年北美殖民地反抗英军一样自发组织民兵与之展开游击战。这令美国人体会到了当年英军在美国独立战争中的无奈处境。美军一开始还打得比较顺利:就连加拿大首府约克镇(今多伦多)也被美军占领了。美国人还试图笼络法裔加拿大人和自己一起把英国佬赶走。可这时加拿大人的国家意识已开始觉醒。无论英裔还是法裔加拿大人打心底首先认同自己是加拿大人。
法裔加拿大人听完美国人的“蛊惑”后转身就加入加拿大的民兵队伍和英裔加拿大人、印第安人以及英国驻军一起对抗美国侵略者。美军在占领约克镇后放火烧毁了国会大厦,还顺便连带烧毁了不少民居。美军在加拿大放火抢劫的行为激起了当地人的敌意。一时间加拿大所有族裔都联合起来共同对抗入侵的美军。1813年一支美军小型舰队在伊利湖迫使英国舰队投降。美军占领伊利湖后英军进攻的补给线就被切断了。
美军乘胜追击进攻蒙特利尔却遭遇了沉重打击不得不撤退。此时留给美国人的时间已不多了。当英军终于从欧洲抽身开始奔赴加拿大战场以后局势瞬间逆转。1814年8月19日由英国海军陆战队和加拿大民兵组成的2500人军队趁大雾绕开美国海陆军优势拦截迂回到马里兰州海滨登陆后迅速击败匆匆拼凑的6000美国民兵,随后英军和加拿大民兵以200人伤亡的代价占领了美国首都华盛顿。美国总统詹姆斯·麦迪逊只好带着家人和政府要员匆匆出逃。
英军和加拿大民兵为报复美军放火烧毁约克镇国会大厦的一箭之仇决定放火烧掉美国总统府。1814年8月24日英军和加拿大民兵在放火焚烧美国总统府后扬长而去。战后的美国总统府墙壁被熏黑。1817年美国人不得不用白灰把总统府墙壁重新粉刷以掩盖被火烧过的痕迹。从此之后美国总统府就被称为白宫。这是历史上美国首都唯一被外国军队攻占的经历。无论之前或是之后从没哪个国家能成功入侵美国本土。
最终美国和英国通过签署《根特条约》结束了这场战争。这场战争造成的结果是:英国人吞不掉美国,美国也吞不掉加拿大。此后双方很长一段时间都相安无事。表面相安无事的背后美国并没放弃对加拿大的领土诉求。1867年美国花费720万美元从俄国手中购买了阿拉斯加。这一年美国还提出要购买格陵兰岛却未能成功。本来按美国的设想如果成功购买阿拉斯加和格陵兰就能同时从南、西、东三个方向包围加拿大。
英国为应对来自南面美国的威胁开始整合自己的殖民地加拿大。当时的加拿大并没今天这么大。像新不伦瑞克、新斯科特、纽芬兰等地早期都不属于英属加拿大。1867年英国将新不伦瑞克、新斯科特与原来的英属加拿大整合形成了加拿大自治领。英国在此时成立加拿大自治领就是想把原来分散的各殖民地整合起来集中各种经济、军事资源以应对来自美国的威胁。1870年加拿大用30万英镑从哈德森湾公司手中购入鲁珀特地和西北地。
1871年英国殖民地不列颠哥伦比亚并入加拿大。1873年英国殖民地爱德华王子岛并入加拿大。1880年英国殖民地北极群岛并入加拿大......如今的加拿大之所以能成为仅次于俄罗斯的世界第二领土大国就是这一时期奠定的基础。很多人读世界近代史都觉得美国和俄国早期的领土扩张极为迅猛,但其实加拿大早期同样曾有过大规模的领土扩张行动。不同的是美国和俄国是作为国家开疆拓土,而加拿大则是作为英属殖民地在宗主国的扶持下实现领土扩张的。
英国之所以扶持加拿大就是为应对来自美国的威胁。直到1930年美国还秘密制订了吞并加拿大的“红色帝国”计划,而加拿大方面也制订了对美国先发制人打击的“国防部一号计划”。二战的爆发使美国彻底放弃吞并加拿大。二战中美国与加拿大的宗主国英国成为了盟友。美、英、加开始为应对共同的法西斯威胁而并肩作战。二战的巨大创伤使英国再无余力维持孤悬北美的纽芬兰殖民地。战后的1949年英国殖民地纽芬兰并入加拿大。
加拿大如今998万平方公里的疆域至此已基本形成。二战后英国的殖民体系解体,美国则崛起成为世界头号强国。可美苏争霸的冷战阴云随之而来。此时美国必须稳住资本主义世界的阵脚全力打压苏联势力的扩张。已逐渐摆脱英国控制的加拿大务实地选择在国际问题上追随美国,而美国出于称霸全球的考虑也需要加拿大的支持。加拿大有且只有一个陆上接壤的邻国就是美国。如果是别的国家入侵加拿大,那么茫茫大海就是加拿大天然的地缘屏障。
可如果加拿大这个领土大国一旦面对美国的入侵将毫无战略纵深可言。加拿大一半以上的人口和主要经济带集中分布在北纬45.7度以南13万平方公里的区域内。这片比我国浙江省大不了多少的区域直接毗邻美国。如果美国入侵加拿大只需要拿下南部地区的渥太华、温哥华、多伦多等几个大城市就几乎相当于拿下了整个加拿大。至于加拿大广袤的中部和北部地区则处于地广人稀的状态,有些地区甚至根本就是无人居住的永久冻土和雪原。
尽管当年英国的有意扶持使加拿大得以扩张成为世界第二领土大国,然而如今偌大的加拿大人口甚至还没韩国多。只有4000万人口的加拿大现役部队不过6万多人。人口、军力有限的加拿大在军事上需要依赖美国的保护,而加拿大的经济产业也与美国深度捆绑。别看加拿大国土面积辽阔、资源储量丰富,但不到4000万的人口使加拿大缺乏发展制造业的充足劳动力。加拿大的能源、汽车等许多重要经济部门均为美资所控制。
就比如加拿大其实是一个汽车生产大国:2022年加拿大的汽车产量在全世界两百多个国家和地区中排名第14位,同年加拿大汽车产业的销售额超过了上千亿美元。可加拿大却没自己的汽车品牌,而是采取与美国的福特、通用等汽车公司合资办厂生产的模式。美国对加拿大经济的渗透不只停留在制造业层面。事实上加拿大的旅游业、金融业、影视娱乐业均依附于美国。就说好莱坞不少知名导演和演员其实是来自加拿大的。
比如国际公认的喜剧大师金·凯瑞出生在加拿大,但他出道成名却是在美国。他目前持有加拿大和美国双重国籍。加拿大和美国都是承认双重国籍的。由于加拿大和美国的特殊关系,所以一些国际知名的企业家、影视明星很多持有美、加双国籍,那么你觉得国际上会拿这些人当美国人还是加拿大人呢?二战后美国放弃了吞并加拿大的打算,而且还为加拿大提供军事保护。如今美、加两国都是北约成员国,还共同组建了北美防空司令部。
美国保护加拿大不被其他大国入侵。美、加两国实际上各自以对方国土作为本国战略纵深的延伸。如今的美加边境是全世界最长的不设防边境线。每天都有数以万计的车辆穿梭于两国之间。从朝鲜战争到阿富汗战争、伊拉克战争几乎美国发动的历次战争中都能见到加拿大军队的身影。加拿大还与美国、英国、澳大利亚、新西兰组成了五眼联盟。美加关系说好听点是盟友,说难听点是大哥和小弟。
美国一方面为加拿大的发展提供援助,另一方面美国绝不允许加拿大的发展威胁到自己。加拿大曾拥有领先世界的CF-105“箭”式战斗机,但后来美国为保护本国军工和航空工业就软硬兼施迫使加拿大放弃了CF-105。加拿大的ATI公司曾是图形显卡领域美国nVIDIA公司最大的竞争对手,但后来却被美国AMD公司购并。加拿大一有点拿得出手的东西就会被美国并购。加拿大高福利慢节奏的生活虽适合休闲养老,但对渴望创业打拼的年轻人就不大适合了。
尽管每年都有不少羡慕加拿大高福利生活的美国人北上定居,然而每年同样有不少加国人才南下美国就业生活。美国专门为加拿大人设计了T1签证以吸引加国人才。人才外流进一步造成加拿大产业的萧条。如今在外界看来美国和加拿大这两个国家实在太像了。两国都是位于北美的移民国家、主要语言都是英语、生活习惯也接近。两边开同样的车子、住同样的房子、去同样的连锁商店购物......两个如此相似的国家注定有一个会被视为另一个的镜像。
在美国明显实力更强的情况下人们早已习惯把加拿大当美国的后花园看。美国和加拿大这种特殊关系已维持几十年了。尽管名分上加拿大不是美国领土,然而加拿大的政治、经济、军事方方面面都受到美国的控制。过去美国似乎也满足于这样一种间接控制的模式。尽管美国早期的确曾对加拿大有过领土诉求,然而二战后美国早就不提这事了。毕竟二战后殖民扩张这种事在世界范围内都逐渐被抛弃。
美国发动了对阿富汗、伊拉克的战争,但也没公开堂而皇之把这两个国家纳入本国领土。那么早就已被美国高度控制的加拿大还有必要吞并吗?这除了能获得一个虚名之外还能给美国带来什么实际利益吗?为什么特朗普要在这个时候炒作吞并加拿大的话题呢?这里其实我们很多人是存在一种误解的:特朗普在社交媒体上说了要吞并加拿大,于是有些就开始分析美国的外交战略是不是发生什么变化了。毕竟美国之前大规模的领土扩张得追溯到19世纪了。
其实事情没那么玄乎。首先特朗普现在还没正式上任。尽管已赢得大选的特朗普重返白宫已是板上钉钉,然而现在的他毕竟还不是美国总统,所以在社交媒体上吹吹牛皮说说大话放放空炮根本就不会对国际局势造成什么实质性的影响。其次以懂王的性格而言就算是上任了说大话吹牛皮也属于日常操作。他这么说不代表就一定会这么做。事实上特朗普的话并不能代表美国的战略意图。在美国三权分立的体制下总统的个人言论并不能代表国家意志。
如果是以前的美国总统考虑到国际影响还会谨言慎行尽可能使自己的言论与国家意志保持一致,但特朗普恐怕都不知道谨言慎行这几个字是咋写的。特朗普现在说要拿下加拿大、格陵兰、巴拿马运河其实并不代表整个美国的意志,而是以他自己为代表的部分美国人的意图。合并这些地区对美国而言有利有弊:领土扩张本身当然是有利的。以前美国虽已对这些地区高度控制,但间接控制毕竟名不正言不顺。
长期以来美国国内始终有一部分人是主张直接吞并这些地区的。特朗普现在恰恰就是在迎合这一部分人的想法。另一方面美国国内同样存在反对吞并这些地区的声音。如果加拿大、格陵兰等地被纳入美国领土,那么美国就得负担当地的经济开发和防务吧?这得花钱吧?美国纳税人都很现实。你说要开疆拓土可能为你鼓掌呐喊,可你说要让他们多交一笔税用于新领土的开发马上能跟你翻脸。除了经济问题之外政治资源的分配也是大问题。
美国国会的席位是以州为单位分配的。现在美国50个州就有不少因为政治利益分配问题和联邦政府闹得厉害。像什么加利福尼亚、德克萨斯这些州动不动就喊一下独立口号威胁联邦政府。如果加拿大、格陵兰加入进来后再增加几个州还不闹得更欢?过去几十年间美国政府正是考虑到这样一些现实问题才没吞并其实自己早已高度控制的加拿大、格陵兰等地。吞并与否无非不过是个虚名。间接控制同样能从当地攫取特权好处,却又不必对当地承担责任义务。
因此美国国内对是否吞并这些地方一直存在两种不同的意见。特朗普恰恰就代表着支持吞并的那派人意见。特朗普在这时炒作拿下加拿大、格陵兰的话题其实是在稳定自己的基本盘。有些人喜欢把特朗普在社交媒体的发言当成是美国的战略方向转型。一听他说要拿下加拿大、格陵兰就觉得这真是美国的国家政策。其实人家不过是为了自己的支持率才这么说的。特朗普的竞选口号是“让美国再次伟大”。开疆扩土无疑是一项耀眼的政绩。
尽管加拿大事实上早已被美国高度控制距离成为美国领土似乎只差一个名分问题,然而如果特朗普能把这个名分问题落实了还是可以拿来作为忽悠不明真相吃瓜群众的政绩。即使未来的四年任期内特朗普没能把美国的经济搞好,也无法在军事上重现美国昔日的荣光,但如果能让美国的领土面积扩大一倍不止也算是前无古人的功业了吧?至于特朗普上任后是否真会拿下加拿大、格陵兰等地只能耐心拭目以待。他现在只需要先把话放出去给自己攒人气即可。