欧盟最近可谓是“内忧外患”。由于害怕本土制造商被“踢出局”，欧盟表示要对中国电动汽车展开反补贴调查。与此同时，在泰国，因为无法享受关税优待，欧洲牛奶生产商也面临着被迫将业务转移到其他东盟国家的困境。

按产量计算，泰国是全球第二大风味超高温牛奶饮料出口国，同时吸引了众多国际牛奶生产商，如瑞士雀巢和荷兰菲仕兰等。然而长期以来，这些驻扎在泰国的生产商一直依赖从欧盟、美国、澳大利亚和新西兰进口乳制品原料，因为仅泰国的原料产量无法满足它们的需求。

但问题在于，到2025，泰国与新西兰和澳大利亚的自由贸易协定已完全成熟，届时乳制品进口关税不再适用，因此从这些国家进口将能够获得更便宜的原料，最终欧洲生产商将被挤出泰国市场。

报告称，无法获得零关税牛奶国家的生产商将为这些基本生产要素支付高达 214%的额外费用。在此影响下，一些欧洲牛奶生产商已经停止了在泰国的业务，而另一些可能很快会转移到印尼、马来西亚或越南。

据悉，在泰国经营了约67年的菲仕兰已于去年7月宣布，退出该国的巴氏杀菌奶业务，并关闭了在laksi经营了数十年的工厂。此外，为了能与来自新西兰和澳大利亚的公司进行公平竞争，美国和欧洲的生产商正要求泰国政府考虑降低关税，或者寻求签订新的自由贸易协定。

为了摆脱不利处境，欧洲制造商甚至发出警告称，如果澳大利亚和新西兰的牛奶生产商继续享受关税优势，泰国乳制品行业可能面临进一步的风险和失业。一份行业报告指出，关税问题将导致约40%的最大生产商减少投资或退出泰国市场，届时就必须裁员。

不过欧盟也并不是完全无路可走。菲仕兰在泰国的企业事务主管表示，制造商如果购买一定配额的本地牛奶，就有资格获得关税减免。

但相比之下，新西兰和澳大利亚的制造商可以跳过这一过程，当两国的零关税乳制品于2025年1月进入泰国市场时，它们在进口方面将享有优先权，并有可能将运营成本降低50%。