原创刘晓博

如果用一个指标来衡量城市的人气，谁最合适？那就是应该是“城市交通客运量”，它包括“公交车+地铁+轮渡+出租车+网约车+有轨电车+城市索道”的客运量。它不含跨城市的客运量，比如民航、高铁、长途公共汽车、跨城市出租车网约车等，也不包含私家车、自行车、电动自行车、步行等出行方式。以前，交通运输部每月发布36个大中城市的“城市交通客运量”，但从去年1月开始，改为公布31个省市自治区的数据。而各地交通运输局中只有深圳、广州、南京等极少数城市定期公布数据。所以，现在获得各省市的数据比较容易，获得城市的数据就变得异常困难。我们先看全国整体的数据。根据交通运输部每年发布的“交通运输行业发展统计公报”，整理出了下面这张图。

中国城市客运量的历史高点是在2014年到2015年左右出现的，其中2014年达到了1315.66亿人，2015年为1303.2亿人次。

随后几年城市人气略有回落，但一直徘徊在1260亿人次以上。疫情前1年的2019年，为1279.2亿人次。疫情三年——2020年、2021年、2022年，城市的人气显著下滑，最低是封控最严格的2022年，回落到了755亿人次。2023年2月以后，疫情影响结束，全年城市客运量重回1000亿人次以上。到了今年，数据可比性就更强了。2024年上半年，城市客运量达到了528亿人次。如果简单把上半年数据乘以2，算作今年全年的数据，则今年全年客运量当在1056亿人次左右。由此可以计算出，全国城市人气恢复到了2019年的82.6%。如果跟2014年的历史高点相比，则今年只恢复到了80%左右。具体到几个大城市，情况又如何？下图是四大直辖市，以及深圳、广州、天津的数据，其他主要城市的数据无法获得：

7大城市里只有重庆和深圳完全恢复了人气、并略创新高，上半年城市客运量分别达到了2019年同期的109%和104%。这也跟这两座城市上半年的GDP表现相符（下图）：今年上半年，经济总量最大的内地10城市中，重庆、深圳的增长都表现非常不错，深圳的增量位居全国第二，重庆位居全国第四。至于上海、北京、南京、广州、天津，人气都尚未完全恢复到疫情之前。其中天津恢复度最低，只恢复到了2019年的74.3%；其次是广州，只恢复到了75.4%。南京、北京、上海，分别只恢复到了77.2%、84.7%和91.1%。天津人气为何恢复最慢？跟这座城市经济地位不断下滑，缺少产业竞争力、缺少职场竞争力有关。广州人气恢复度竟然跟天津相当，在7大城市里垫底。这跟今年上半年广州经济增长失速形成了相互印证关系。广州人气恢复度偏低，可能还跟最近几年深圳、东莞、佛山、珠海等城市交通直达率提升有关。以前，广东省把各种交通流量都绑在广州身上，连深圳这样重要的城市，都没有多少直达或始发列车。随着交通设施不断增加，大湾区其他城市慢慢不需要在跨省旅行的时候，绕道广州了。最近几年，地铁对大城市公共交通的分担率越来越高，一大批城市的地铁客运量创出了历史新高。上述7大城市中，哪些城市地铁客运量恢复到了疫情之前，甚至创出了新高，哪些尚未完全恢复？

恢复最好的是深圳、重庆、天津，分别达到了152.8%、145.9%和124.8%。这些城市地铁客运量超越2019年同期，跟新建地铁线路多有关，其中深圳、重庆还跟整体人气回升有关。北、上、广和南京，地铁通车里程也在不断延长，但乘坐地铁的人尚未恢复到2019年同期水平。下图是2023年1到11月跟2019年同期的比较，当时也是深圳、重庆人气恢复得最好，另外几个城市比较差。两次比较中，倒数第一都是天津。

为什么城市人气尚未恢复？一是疫情的疤痕效应，二是当前经济仍然处于低位。城市就业岗位增量有限，全职岗位可能是下滑的，部分人是非全职就业状态。此外就是收入下降，让部分居民转而自助出行。现在最主流的“自助出行”方式是骑电动自行车或共享单车，比如在广州、深圳等大城市，最近两年“电驴”数量暴增。甚至有上班族同时使用两部电驴，一部在家和地铁站之间接驳，一部在单位和地铁站之间接驳。更多的人是直接骑“电驴”上下班。翻阅交通部发布的数据，还能发现：打车（包括出租车、网约车）量的历史高点也在2014年到2015年左右。2014年，全国打车量为406.06亿人次，2015年，全国是396.74亿人次，2019年为347.89亿人，2023年为334.78亿人次。2024年上半年为176.3亿人次，乘以2转化为全年数据，则是大约352.6亿人次。今年全年打车量有望突破2019年，但大概只能恢复到2014年历史高点的87%左右。