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2016年，一张照片引爆舆论。照片中，时任日本首相安倍晋三与印度总理莫迪并肩而立，背景是日本引以为傲的新干线高铁。

两人笑容满面，似乎在庆祝一场外交胜利——日本从众多竞争者中脱颖而出，拿下了印度首条高铁项目的建设权。

可是，这个高铁项目7年只修了10公里，留下一地鸡毛，这究竟是怎么回事？而日本又为何会如此执着于印度高铁项目，不惜血本也要将其拿下？

信息来源：《抢走中国订单后，日本陷入“印度高铁困局”》，环球网。

日本的“如意算盘”

彼时，全球正掀起一股基建热潮，中国高铁以其技术成熟、性价比高的优势，在国际市场上攻城略地。

于是，面对来势汹汹的中国，日本急于在海外市场证明自己的实力，而人口众多、经济增长迅速的印度自然成为了他们的“香饽饽”。

为了拿下印度高铁项目，日本使出了浑身解数，开出了一系列令人瞠目结舌的优惠条件，甚至不惜“赔本赚吆喝”。

信息来源：《印媒称日本承建印度高铁计划将凸显“印度制造”特色》，环球网。

那么，日本为何如此执着于印度高铁项目，不惜血本也要将其拿下？

作为曾经的“亚洲四小龙”之首，日本在新干线技术上积累了丰富的经验，并将其视为国家名片。

可是，近年来，随着其他国家高铁的崛起，这让日本政府和企业倍感压力。在此背景下，印度高铁项目成为了日本挽回颜面、重振雄风的关键一战。

而且，日本政府还希望通过向印度提供低息贷款，将资金回流日本，促进国内经济循环。毕竟，当时的日本经济正处于长期低迷状态，急需找到新的增长点。

可是，日本政府的如意算盘打得虽响，却忽略了一个重要因素：印度并非一个容易打交道的合作伙伴。

对于印度来说，选择日本作为高铁项目的合作伙伴，并非出于对日本技术的认可，而是一场精心策划的“阳谋”。

印度的阴谋

印度深知中日两国在基建领域的竞争关系，因此，他们巧妙地利用这一点，以超低息贷款和技术转让为条件，从日本身上获取最大的利益。

其实，早在项目招标阶段，印度就表现出了“狮子大开口”的姿态。他们要求日本提供巨额低息贷款，并承诺在项目完成后转让新干线技术。

面对印度的苛刻条件，日本政府虽然心有不甘，但最终还是选择了妥协。

可是，日本政府的妥协并没有换来印度的感恩。相反，印度政府和民间都将日本视为“冤大头”，千方百计地从这个项目中榨取利益。

印度的土地私有制，也使得征地成本高昂，而农民的抗议和地方势力的阻挠，更是让征地工作举步维艰。

为了平息农民的怒火，日本不得不一次又一次地提高征地补偿款，这使得项目预算不断攀升，远远超出了最初的估计。

当然，除了征地难，印度政府还通过各种手段，不断增加项目预算。他们以环境保护、失业救济等名义，要求日本承建商支付各种费用。

面对印度政府的“狮子大开口”，日本承建商敢怒不敢言。他们深知，如果得罪了印度政府，项目很可能就会泡汤，到时候损失就更大了。

就这样，他们原本希望通过这个项目，提升国际影响力、促进国内经济发展，结果却事与愿违，不仅损失惨重，还沦为了国际笑柄。

截至 2022 年，项目实际完成的里程数仅有 10 公里，与当初设定的目标相去甚远，更遑论全线通车。

很显然，印度高铁项目的失败，暴露出基建合作中的一些共性问题。

印度的投资环境和营商环境存在诸多问题，增加了项目风险，而日本政府在推动该项目时，过于注重经济利益和政治意义，却忽视了项目的社会效益和可持续发展，最终导致项目偏离了正确的轨道。

那么，到底是什么原因，让这个寄托着日印两国美好愿景的项目，最终沦为食之无味、弃之可惜的“鸡肋”？

“双输”的局面

从表面上看，印度高铁项目遭遇的困境，似乎是征地难、预算超支等一系列技术性问题。

在日本，新干线项目之所以能够顺利推进，得益于其高效的政府运作、完善的法律法规以及良好的社会秩序。

但与之相反的是，印度人工作节奏慢，时间观念淡薄，缺乏契约精神，这与日本企业的文化格格不入。

甚至在项目实施过程中，日本企业经常会遇到印度工人消极怠工、敷衍了事的情况，这严重影响了项目的进度和质量。

重要的是，日印两国在项目目标和预期上存在巨大差异。

日本政府希望通过这个项目，提升国际影响力、促进国内经济发展，因此，他们对项目的进度和质量要求很高。

而印度政府则更看重项目的经济效益和政治意义，他们希望以最低的成本，获得最大的回报。

这种目标和预期上的差异，最终导致了双方在项目实施过程中矛盾不断，难以达成共识。

最终导致了，印度高铁项目的停滞不前，不仅让日本政府和企业蒙受了巨额经济损失，也损害了日本的国际形象。

据日本媒体报道，截至 2022 年，日本政府已为该项目提供了超过 100 亿美元的贷款，但项目至今仍未看到任何盈利希望。

更令日本政府尴尬的是，该项目已成为日本外交失败的典型案例，被外界嘲讽为“赔了夫人又折兵”。

但是，对于印度来说，这个项目也并非毫无损失。印度政府在项目实施过程中的种种“骚操作”，损害了其国际形象，令外国投资者对其投资环境产生了质疑。

但不可否认的是，印度高铁项目的“滑铁卢”，为各国敲响了警钟：基建合作并非儿戏，切不可盲目乐观，更不能将其视为政治博弈的工具。

当然，尽管印度高铁项目遭遇了挫折，但我们不能因此而否定基建合作的意义和价值。

在全球化深入发展的今天，各国需要加强合作，共同应对气候变化、能源安全、基础设施建设等全球性挑战。

笔者认为

基建合作是促进全球经济发展、增进各国人民福祉的重要途径。

但是，基建合作并非一蹴而就，需要各国本着互利共赢的原则，加强沟通协调，妥善解决项目实施过程中遇到的问题。