美东时间20日上午，特朗普正式返回白宫，成为美国历史上第二位“回炉”总统。

而让人一点都不感到意外的是，还尚未举行登基大典，特朗普就明确公开表示，所有拜登的行政命令都将被撤销。

历史就这么又翻过了一页，拜登的痕迹就要被擦除了。

已经高龄83岁的拜登，肯定等不到回来再翻特朗普的烧饼，以拜登的身体状况，能熬到特朗普卸任就算是幸运。即便民主党要翻特朗普的烧饼，也只能指望其他人成为总统后再翻。

这就是美国两党制的一大弊端，政策缺乏连续性与稳定性，一个党上任成为总统，上一个政党总统的政策，几乎会被统统颠覆。政策会来个180度大转弯，就像厨师翻烧饼一样。

两党制有两党制的好处，比如可以及时纠偏减少上届政策失误造成的损失，同时进行相对有效的政治监督。而且这种竞争式政党制度，也使得社会更有活力，更具备创新能力。这些优点确非其他制度可比。

但是这套制度设计的缺陷也非常明显，就是两党监督和政策纠偏往往被异化，最终导致政治极化，走向恶性政治竞争。美国的立国先贤们设立这套政治制度，主要是为了进行权力制衡，回归古典民主精神，然而这一初衷在实践中被严重扭曲。

另一个非常要命的问题就像今天特朗普和拜登今天这样，来回翻烧饼。四年或八年就要翻一次，而且随着政治极化，翻的速度越来越快。政策的连续性和稳定性根本建立不起来。

而随着世界范围内小政府普遍变成大政府，政治主导越来越普遍，现代经济和社会发展对政策的连续性与稳定性要求恰恰越来越高，两党制的这个缺陷越来越明显。

美国确实仍然是世界上综合实力最强大的国家，两三百年的建设积累和二战称霸后挣下的家底还相当厚实，正所谓“家大、业大”。

但是，再厚实的家底，也经不起这样来回翻腾。就像烧饼，再大也经不起来回翻腾。只要这样来回翻，再多的芝麻也会掉干净。