距2025年1月20日就职典礼不到两个月,川普将关税威胁言论升至前所未有的高度,即便以他自己“火力全开”的标准来看也是如此。
不到两周内,川普迅速对中国、加拿大、墨西哥以及金砖国家的所有九个成员国发出进口关税威胁。此举将重燃全球贸易战,引发全球经济不确定性。
这种全球经济不确定性,加上可能的贸易战引发的通胀预期上升,将给全球金融市场带来严重后果,但鉴于黄金作为通用避险资产和传统通胀对冲工具的角色,对贵金属价格可能是利好。
11月25日晚,川普在其社交平台发文,以非法移民和违禁品从墨西哥、中国进入美国为由,威胁对两国所有输美产品加征关税,不过这只是为关税威胁及征税背后真正动机,在即将到来的贸易谈判中获取经济筹码找的借口。
同一时间发布的第二篇帖子中,川普将矛头转向中国,称要对所有中国输美商品加征关税,同样拿芬太尼说事,实则是为与中国“第二阶段”贸易谈判获取经济优势打掩护。
11月30日,川普变本加厉,不仅针对加拿大、墨西哥和中国,还在社交平台上放话,若金砖国家不放弃打造金砖货币或“任何其他货币”(包括金砖国家讨论的黄金支持货币及结算机制构想),就要加征关税。
川普不仅首次威胁的关税(100%)极高,还将威胁与新的多边金砖货币挂钩,这可能加速金砖国家与西方、美元与新兴(可能黄金支持的)美元替代品之间的“对决”,对金价有利。
川普及其贸易谈判团队素有对贸易伙伴国加征关税的记录,主要以此在贸易谈判中施压,为美国争取更优贸易条件,即“美国优先”原则。他们热衷此谈判风格,享受漫长谈判博弈。川普还用关税推动美国产业保护主义,笼络支持者。虽说他声称关税能扭转美国贸易逆差,实则不然,其首个任期内贸易逆差不降反升。
不管怎样,上一届川普团队(2017-2021年)的贸易策略就是以关税威胁贸易伙伴,再以夸大理由征税,引发他国报复性关税,美国则进一步反制,挑起贸易战,同时拖延谈判、强硬博弈,直至美国获得特惠让步、打开外国市场,最终达成对美最优的双边或区域贸易协定。
如美中贸易,川普团队以此施压,促成2020年1月15日中美签署“第一阶段”经贸协议;美墨加协定谈判时也用这招,取代北美自由贸易协定。美墨加协定2020年7月1日实施,大多谈判在2017-2019年由川普团队完成,期间充斥关税威胁与多轮互征关税。
了解川普2017-2020年“贸易战1.0”时期的关税套路,有助于洞察2025年1月重新上台后新一轮关税行动走向。
早在2017年1月就职前,川普就呼吁对中国商品征税,上台后就指责中国在技术转让、知识产权领域的“不公平贸易行为”。2017年4月相关调查启动,8月川普指示美国贸易代表办公室依《贸易法》301条款调查中国贸易行为,2018年6月宣布对500亿美元中国进口商品加征25%关税,首批340亿美元7月6日生效,美国开始征税。当天中国被迫自卫,对340亿美元美国商品征税。此后双方你来我往,互征多轮关税,贸易紧张局势升级。最终2020年1月,经多轮谈判,中美签署协议,川普以关税为杠杆逼中国让步。2025年起,川普及美国贸易代表办公室很可能故技重施。
美墨加协定谈判同理,川普称北美自由贸易协定是“灾难”,上台后推动谈判,2017年8月开启、2018年10月敲定、2019年12月美国会批准、2020年7月1日生效的美墨加协定是其翻新版。谈判中,川普团队以关税威胁、征税双向施压,2018年3月对进口钢铁、铝分别加征25%、10%关税,冲击加、墨等出口国,两国反击。川普还威胁对加、墨进口汽车及零部件加征25%关税,这些关税及威胁是美墨加协定谈判关键筹码,他直言“没关税就没协定”。此次川普威胁加、墨,是想在2026年7月协定审议前争取更优修订,按规定三方届时须审议,各方可提修订意见、决定是否续期,美国贸易代表办公室须提前公布通知、听证、向美国会报告,这给川普团队仅9个月谈判时间,期间关税威胁、行动少不了。
川普为何先盯上加、墨、中?因为它们是美国三大贸易伙伴。2022年美国约7万亿美元贸易总额(商品和服务进出口)中,加拿大占13%,为最大贸易伙伴;墨西哥12%排第二;中国10.5%居第三。进口方面,中国是美国最大商品供应国(占16.5%),加、墨随后,美国从三国进口超1.4万亿美元商品。出口上,加、墨、中依次是美国三大出口目的地,吸纳8300亿美元美国出口。中国还是世界第二大经济体、最大贸易国、最大商品出口国、第二大商品进口国,美国是最大商品进口国。所以,与这些国家谈贸易协定对进出口意义重大,能为美国谋最大利益,且进口关税能为美国创收,由海关与边境保护局征收,入美国财政部一般基金。
与针对加、墨、中单个国家争取更好贸易协定不同,川普对金砖国家的关税威胁是重大升级,旨在扼杀可能威胁美元全球储备货币地位的金砖国家多边(非美元)金融新体系根基。
金砖国家的GDP达35万亿美元,人口45亿。川普此举无异于与经济总量超美国、人口超全球55%的国家挑起关税战,可能引发报复性关税、失控的全球贸易战,比2018-2019年中美贸易争端(“贸易战1.0”)更严峻,是“贸易战2.0”,将给全球经济带来意外冲击、巨大不确定性,促使资金流向包括金银在内的避险资产。
因美国及七国集团对俄罗斯等实施制裁,金砖及“友好”国家央行早已增持黄金储备防风险,如今美国2025年起加征关税引发“贸易战”风险,双重风险下,非西方央行将持续增持黄金,支撑金价上涨。
关税增加进口国商品、服务成本,助推通胀。美国关税成本“全转嫁给进口商与消费者”,如中国商品输美,金币、熊猫金币等有7.5%关税,成本顺供应链转嫁至买家。关税还扰乱供应链,企业或移生产设施至越南、马来西亚等国,增加成本,海关清关变慢也影响供应链与准时生产。
关税对金融市场也有冲击,股市受挫因企业盈利下滑;外汇市场波动,出口受影响,货币走弱;大宗商品市场若原材料因关税变贵、供应链中断也受冲击;债券市场若关税推高通胀、拖慢经济增长,国家在低增长、高通胀下难定利率。
上述关税与贸易战情境下,贵金属是稳定之光。首先,黄金是避险资产,地缘危机、贸易战时,因其流动性强、无交易对手风险,投资者为保值蜂拥而至,金价通常上涨,即便不涨稳住也行,符合避险定义。世界黄金协会报告称投资者长期配置黄金,利用其在经济不确定时避险。调查显示“通胀担忧”“地缘局势不稳定”是央行持有、增持黄金的主因,新兴市场央行尤其认可其避险、抗通胀功能,多国央行表态印证这点。
距川普二次入主白宫仅几周,其关税套路清晰:激进,以关税为武器、谈判筹码,重谈贸易协定谋美国利益,不顾全球市场附带损害,扰乱全球贸易规范。
如今世界面临多年地缘局势动荡、“贸易战”风险升级期,供应链中断、贸易转移、货币波动频发,各国难独善其身。受关税威胁国家准备反击,墨西哥称以牙还牙,加拿大称筹备反制,俄罗斯指美国威胁或加速全球弃用美元。总之,川普新威胁预示2025年起美国将征高额进口关税,给全球经济带来巨大不确定性、成本与新一轮通胀,利好黄金,投资者需为不确定性与通胀加剧做好准备,此时黄金等避险资产将更具吸引力,在动荡世界提供稳定保障。