9月2日，由国家新闻出版署主办的第三届中国报业创新发展大会在广西南宁召开。本届大会以“深化改革创新 勇担时代使命”为主题。会上，发布了第四届中国报业深度融合发展案例名单和《中国报业创新发展报告（2023年度）》。大会由主论坛和4场分论坛组成。

大会同期举办了“中国报业创新发展案例展”，并向获奖的60个案例颁发证书。其中，云南春晚传媒有限公司（以下简称“春晚传媒”）“春城晚报-开屏新闻体制机制创新实践”入选体制机制创新案例。这也是历届评选以来，云南省唯一一个入选体制机制创新类的案例。该案例作为获奖案例在“中国报业创新发展案例展”上进行了展示推介。

为何入选

坚持融合转型的积极探索和改革

这次入选的60个创新案例，包括全媒体传播体系建设类17个、内容供给创新类21个、运营服务模式创新类12个、数字技术应用类7个、体制机制创新类3个。其中，“春城晚报-开屏新闻体制机制创新实践”入选体制机制创新案例。

9月2日下午举行的分论坛，围绕“深化内容供给侧结构性改革，强化主流价值引领”“技术赋能生产力发展，推动全媒体传播”等主题进行了交流研讨。分论坛上，结合“改革完善监管体系，优化创新管理模式”这一主题，春晚传媒主要负责人以“实事求是推进媒体体制机制改革”为题进行了分享。为何春晚传媒能入选？这源于面对媒体融合发展的新局面，春晚传媒坚持进行融合转型的积极探索和改革，大力推进体制机制创新，加快构建主流舆论新格局。

创新亮点

稳妥实施了一系列整体性改革

2023年，春晚传媒稳妥实施了体制机制创新，陆续推进实施了法人治理结构改革、组织结构调整、薪酬绩效制度改革、竞争上岗和双向选择等一系列整体性改革。整个实施路径从法人治理结构到人事制度，覆盖了战略规划、绩效考核、机构设置、流程再造、平台打造、技术应用、经营机制等。

▲春晚传媒的诸多活动在体制机制的改革和激励中应运而生

春晚传媒体制机制改革的创新在于：一是结合媒体组织的特性、国有企业党的建设的要求，完善了企业法人治理结构，厘清了党支部、董事会、编委会、总经理办公会的职责职能，明确了企业的决策流程，确保了党组织在企业治理中的重要地位；二是在组织变革中，选择将法人治理结构、组织结构、薪酬绩效考核制度、人事制度作为改革调整重点并依次实施，环环相扣。

改革效果

巩固提升了媒体融合发展效果

如何检验改革效果？此次改革坚持“四个是否”维度——是否促进了内容生产的数量和质量、是否提高了经营绩效、是否激发了员工积极性、是否具有持续优化改革措施的内生动力。

值得一提的是，春城晚报-开屏新闻体制机制创新实践过程中注重队伍建设，促进全媒体人才培养。通过改革，一批“提笔能写、拿筒能讲、举机能拍”的记者脱颖而出；一批既能采写、编辑文字稿件，又能熟练拍摄、剪辑、制作视频的编辑、记者迅速成长起来，成为推进媒体深度融合发展的业务能手和骨干力量。

春晚传媒实事求是，先立后破、边破边立，有计划、有步骤稳妥推进的一系列改革，为新闻宣传和经营管理工作带来了极大的促进作用，巩固提升了媒体融合发展的效果。对此，有专家指出，体制机制创新是媒体发展的核心驱动力，在数字化时代，传统媒体面临着前所未有的挑战，必须不断创新以适应迅速变化的媒体环境。“春城晚报-开屏新闻体制机制创新实践”入选第四届中国报业深度融合发展创新案例，彰显了创新在媒体转型中的重要作用。

▲春晚传媒举办的“云南力量——十大新闻人物评选”已成为本土知名品牌，是本土媒体中唯一坚持20年的品牌活动。

2023年，开屏新闻客户端新增下载200万次；春城晚报微信公众号粉丝数同比增长9.8%；春城晚报微博粉丝新增12.7万，达到1048.7万，为云南区域唯一一个千万级媒体微博。《有一种叫云南的生活》《了不起的大云南》《2023全国两会大型融媒体联动策划——长江春潮》等新媒体产品点击量过亿。精品长视频“山海间、有答案”、新闻视频类“开屏跑腿”“开屏街采”“开屏故事会”等产品全面开花，产生了强大的传播力影响力。

专家点评

为媒体融合发展注入了新活力

第四届中国报业深度融合发展创新案例评审专家委员会的专家在点评中说，本案例通过一系列创新举措，不仅优化了内部治理结构，还提升了内容生产和经营管理的效率，为媒体融合发展注入了新的活力。

在法人治理结构改革方面，春晚传媒通过明确党支部、董事会、经理层、编委会的功能定位，确立了董事会作为公司治理的核心，为企业决策流程提供了清晰指导，确保了党组织在企业治理中的重要地位，体现了媒体组织特性与现代企业制度的有机结合。

在法人治理结构改革的基础上，春晚传媒继续对组织结构进行调整优化，解决了部门设置及职能交叉重叠的问题，打破了职能部门间的壁垒，有效降低了内部沟通成本，促进了人员流动和优化配置。这种以效率和协同为核心的组织变革，为媒体行业的组织结构优化提供了有益借鉴。

薪酬绩效考核制度改革方面，通过建立以“基本工资+绩效工资”为主的薪酬分配体系，激发了员工的工作积极性和主动性，提高了员工的满意度和忠诚度。这种以绩效为导向的激励机制，有助于提升媒体内容质量和员工创造力。

春晚传媒在人事制度上的改革，如中层干部竞争上岗和员工双向选择，进一步打破了传统的论资排辈观念，建立了能上能下、能进能出的用人机制。这个改革有助于选拔优秀人才，打造精干高效的团队，增强了企业的创新能力和市场竞争力。

▲春晚传媒连年举办的中考咨询会已为无数中考生及家长提供全方位的指导和现场答疑解惑

春晚传媒的一系列改革调整，一方面，带来了内容生产、传播及全案营销方面的诸多改变，实现了双效统一；另一方面，培养了一批全媒体人才，为春晚传媒的持续创新和发展奠定了坚实基础。

【新闻链接】

《中国报业创新发展报告（2023年度）》发布

新媒体收入成为拉动报业经济增长重要支点

9月2日，《中国报业创新发展报告（2023年度）》发布。根据报告，2023年，全国报纸出版总体健康有序、稳中向好。在报纸品类上，2023年全国2168家报纸出版单位共出版报纸2405种，以党报为主体、各级报纸共同发展的报业格局不断完善。在报纸出版经营上，全国报纸印刷总量基本稳定，全国报纸总印数达到260.1亿份，总发行量为258.4亿份（含电子报发行量），营业总收入616.6亿元，利润总额达66.4亿元，总收入与总支出整体平衡，利润总额保持稳步增长态势。

在收入稳定增长的同时，报业收入头部效应明显，年度营业总收入过亿的报纸达175家，占整体报纸数量的7.28%。同时，报纸经营业务中新媒体收入占比逐渐增加，全国报业新媒体年度利润总额为9.3亿元，同比增长7.3%，新媒体收入成为拉动报业经济增长的重要支点。

报告同时指出，2023年中国报业创新发展取得优异成绩，高质量发展成效更加凸显、创新发展方向更加明晰，但仍面临诸多问题：优质内容供给不足，传播效力有待提升；技术创新存在差距，平台建设效能不足；传统体制依然束缚，创新机制尚未形成。为此，报业单位要守正创新，坚持正确政治方向，持续发挥既有优势，不断创新体制机制，在转型、变革与升级中探索可持续、可推广的发展模式。

开屏新闻记者 张大升 宋蕾 摄影报道

责任编辑 何丹 陈洁

责任校对 刘自学

主编 熊波

终审 编委 李荣