早在竞选总统的时候，泽连斯基就曾经说过，乌克兰加入北约是“广场革命的选择、宪法规定的路线、加强国防的工具”。同时，他还向选民承诺，如果自己当选总统，在2024年总统任期结束前，让乌克兰获得加入北约的资格。

2019年5月成为总统后，泽连斯基把出访外国的第一站选在了比利时布鲁塞尔，也就是北约、欧盟总部的所在地。此后，他多次与北约官员会晤，出席北约峰会，表达加入北约的意愿。

上世纪90年代初，乌克兰独立以后，一直处于地缘对抗的核心地带。因此，国内政坛分成亲欧派、亲俄派两个派别。对于亲欧派来说，最重要的目标加入北约、欧盟，成为西方阵营的一员。

在这个问题上，亲欧派与亲俄派相互斗争了30年的时间，导致乌克兰的政局一直比较动荡，发生了一系列的颜色革命。政局的动荡，让乌克兰在经济上付出了非常大的代价，一直都是欧洲最穷的国家之一。

最终在2013年的所谓“广场革命”，亲欧派赶走了亲俄派的总统亚鲁科维奇。后又在2019年2月将加入北约、欧盟写入乌克兰宪法，亲欧派彻底打败亲俄派，取得了决定性的胜利。

问题在于，这种胜利能否帮助以泽连斯基、波罗申科为代表的亲欧派实现“北约梦”呢？

根据北约的制度，要想加入北约，必须先加入北约的“成员国行动计划”，并经过一段时间的考察，以此获得加入北约的资格。目前，该计划只有一个国家，那就是波黑。

值得注意的是，波黑在2010年4月就加入了“成员国行动计划”，已经过去了14年的时间，却还在考察中，无法成为正式的北约成员国。

如果，一个国家加入了“成员国行动计划”，需要每年接受五个方面的考察。

第一，愿意通过和平手段解决国际、种族或外部领土争端，致力于法治和人权以及对武装部队的民主控制；

第二，为组织的防御和任务做出贡献的能力；

第三，向武装部队投入足够的资源，以履行成员国的承诺；

第四，敏感信息的安全性及其保障措施；

第五，国内立法与北约合作的兼容性。

有意思的是，2023年的北约峰会决定，乌克兰在加入北约前，不需要经过“成员国行动计划”。尽管，北约为乌克兰“开了一个后门”，但这个“门”似乎很难打开。

最重要的原因是，乌克兰仍然处在战争状态，中央政府没有办法控制全国所有的领土，尤其是乌东部地区和克里米亚半岛。

因此，乌克兰若想加入北约，最重要的一个步骤就是结束战争状态。然后，确保自身与其他国家不存在领土争议。那么，乌克兰必须想办法夺回所有的领土，或者放弃已经失去的领土。

从实力的角度来说，乌克兰很难从俄罗斯夺回所有的被占领土。从情感的角度来说，乌克兰也很难放弃这些领土。

覆言认为，如果乌克兰与俄罗斯和谈，很有可能是划一条临时的停火线，而不是确定的国界。如此，乌克兰既能与俄罗斯实现一段时间的和平，也能在名义上保留被占领土。

问题在于，如果是这样的话，乌克兰的领土依旧是有争议的，还是随时有可能与俄罗斯打起来。那么，北约就不可能批准乌克兰的加入。

因为，根据《北大西洋公约》第五条的集体防卫原则，如果乌克兰是北约成员国，遭到了其他国家攻击，其余的北约成员国就必须出兵帮助。但是，北约并不想与拥有核武器的俄罗斯发生直接的军事冲突。

覆言觉得，至少未来10年~20年，泽连斯基的“北约梦”是不可能实现的，即使乌克兰方面已经为此付出了这么多的代价。