1993年4月，一则突如其来的新闻震惊全国:天津市静海县大邱庄农工商总公司董事长禹作敏被公安机关依法执行刑事拘留。
曾经叱咤风云、位极人臣的＂土皇帝＂，就这样匆匆落幕，谢幕人生舞台。从一个默默无闻的小村支书，到呼风唤雨的村霸，再到阶下囚，禹作敏走过了一段令人唏嘘不已的蜕变之路。
在狱中，面对指控，禹作敏辩称:＂我只负领导责任。＂人们不禁要问，是什么让这位 ＂改革先锋＂迷失了方向？傲慢与特权的背后，又隐藏着怎样的危机？
乡村学子，改革先锋
提起大邱庄的发展历程，有一个名字始终无法绕开，那就是原党支部书记禹作敏。在他的带领下，这个曾经贫穷落后的小村庄，走出了一条与传统农业截然不同的崛起之路，创造了令人瞩目的经济奇迹。
在上世纪六七十年代，大邱庄的贫困在周边地区是出了名的。乡间流传着这样一句话：“宁可三年不吃米，不把女儿嫁大邱。”村民们自嘲道：“大邱庄，真凄凉，喝着苦水嚼糠帮，半年粮食靠野菜。”
那时候，一位年过六旬的禹姓老人回忆起年轻时的情景，仍然感慨万分。每逢连绵阴雨，田地里的水深及腰，庄稼难以生长，唯一能种的只有高粱。收成不好，生活艰辛，村民们日子过得十分拮据。
1974年，禹作敏被任命为大邱庄大队党支部书记。他深感肩上的责任重大，立志要带领乡亲们摆脱贫困的困境。然而，面对穷困的现状，他也一度困惑，不知道该从何入手。有一次，他无意中想到了村里唯一的技术能人——刘万明。刘师傅刚从天津的冷轧带钢厂退休，闲居在家。禹作敏意识到，这是一个难得的机会。
他立即拜访了刘万明，诚恳地请他出山，帮助村里发展工业。刘师傅被他的真诚打动，决定贡献自己的专业知识。在他的指导下，1977年下半年，大邱庄集资十五万元，建起了第一家工业企业——冷轧带钢厂。这个大胆的举措在当时引起了不小的轰动。
工厂投产后，生产顺利进行。令人惊喜的是，第一年就收回了全部投资，不仅偿还了村民们的集资款，还获得了三十万元的利润。这个出乎意料的好消息，让全村人看到了希望。第二年，钢厂的盈利更是翻倍，达到了六十多万元。巨大的成功激发了大家的热情，村民们纷纷参与到企业的发展中来。
有了办厂的经验，禹作敏决心继续扩大规模。他提出了“母鸡生蛋、滚雪球”的发展策略，以初创企业的盈利再投资新的项目。就这样，一个企业带动了另一个，工业版图逐渐扩大。
到1992年，当初的小钢厂已经裂变成了拥有五十家企业的庞大集团，包括津美、万全、津海和尧舜四大公司。全村的产值从最初的十万元猛增至四十一亿元，大邱庄一跃成为全国闻名的“首富村”。
禹作敏以其敢闯敢干的魄力和先进的改革理念，赢得了上级领导的赏识和媒体的关注。他先后荣膺＂全国劳动模范＂、＂全国优秀农民企业家＂、＂全国十大杰出青年＂等称号。
大邱庄的成功经验被中央电视台、人民日报等主流媒体广泛宣传报道，禹作敏也成为了万众瞩目的＂明星村官＂。
然而，面对接踵而至的荣誉，禹作敏渐渐迷失了方向。权力的傲慢和特权的腐蚀悄然滋生，一步步将他推向了违法乱纪的深渊。
村民逐渐发现，一度亲切和蔼的禹书记变得越来越不可捉摸，村里的许多事务都凭他一句话说了算。那个意气风发、为民造福的改革先锋，已经蜕变成了一个目空一切的＂土皇帝＂。
昔日让禹作敏成名的大邱庄，如今却成为了他为所欲为、恣意妄为的独裁王国。村民们在惶恐不安中艰难度日，盼望着这个噩梦早日结束。
1993年4月，禹作敏终于被公安机关逮捕，在看守所里，他喃喃自语:＂我做错了什么，我只不过是在领导大家致富而已......＂
架空党委，草菅人命
随着禹作敏权力的膨胀，他开始逐步架空村党委的权威。大邱庄的重大决策都由他一手操控，村里的干部成了他的傀儡和马仔。在外人面前，禹作敏仍然表现得对党委恭恭敬敬，但私下里却对党委的决议置若罔闻。
1990年4月，一起因鸡毛蒜皮的小事引发的纠纷，让禹作敏的独裁行径暴露无遗。
村民刘玉田的儿子刘金会因为对禹氏宗族的一个女青年有过猥亵行为，被禹作敏下令关进了村里的派出所。
在禹氏宗族一伙人的威逼利诱下，禹作敏同意让他们对刘金会＂修理修理＂，并吩咐手下对刘金会的父亲刘玉田也＂寒碜寒碜＂。
第二天，刘玉田果然被禹氏宗族的人拉到村中心大街，当众羞辱殴打。仅半个小时，刘玉田就被活活打死。得知刘玉田死亡的消息后，禹作敏没有丝毫悔意，反而开始为宗族人员开脱罪责。
他提议让禹作相一人顶包，并在事后向上级党委报送了一份假情况说明，称打死刘玉田＂事出有因＂，要求从轻处理。
面对家人的惨死，刘玉田的女儿刘金云向县检察院写信控告。得知此事后，禹作敏勃然大怒，他先是停掉了刘氏亲属6人的工作，后又将刘金云叫到议事厅当面质问。
刘金云据理力争，禹作敏却恶狠狠地对她说:＂哼，我看你告的是大邱庄党委！＂从此，刘金云成了重点看管对象。
为了堵住刘玉田家人的嘴，禹作敏使出了更加卑劣的手段。他以刘金会＂已经构成枪毙的条件＂相要挟，逼迫刘玉田的老伴去公安局为凶手求情。
无奈之下，老人只得照办。在大邱庄派出所的安排下，她来到静海县公安局接受询问，违心地表示要放过凶手。
此后，在禹作敏的授意下，大邱庄掀起了声势浩大的＂平反＂运动。数千名群众被组织到大街上游行示威，高喊口号要求重审禹作相案。
禹作敏更是亲自出马，带头给市委和中央写信，诬称天津市政法机关＂打击大邱庄改革＂，要求尽快平反昭雪。
最终，在天津市公安局的缜密侦查下，禹作相伙同其他6名凶手被绳之以法。禹作相被判无期徒刑，其余人分获9至15年有期徒刑。对于禹作敏在刘玉田案中的违法行径，市委领导虽给予了严肃批评，但考虑到他的＂改革＂身份，决定暂且从宽处理。
遗憾的是，禹作敏非但没有引以为戒，反而变本加厉。仅一年后，他就再次玩弄手段，干预＂华大集团＂人员的审查工作。
在这场肃清行动中，包括集团公司副总经理在内的十几人遭到非法拘禁和刑讯逼供。其中，一名普通员工危福合更是被活活打死。
为了大事化小，禹作敏挑选出4名心腹顶包，还叮嘱他们统一口径，以求混淆视听。
他自信地对属下说:＂这回让公安局稀里糊涂查不清！＂殊不知，嚣张跋扈的禹作敏已经被盯上了。一张天罗地网正在悄悄合拢，等待他的，将是正义的审判。
倒行逆施，穷途末路
1993年3月，天津市公安局组成专案组，对禹作敏涉嫌的多起案件展开全面调查。而此时的禹作敏，却仍在为危福合案的善后忙活。
他先是通过村办企业行贿送礼，拉拢公安局的个别领导，后又指使手下四处活动，散布谣言，污蔑办案人员别有用心。
专案组在调查中发现，禹作敏对司法机关的态度极为恶劣。他曾多次公然威胁办案人员＂要对他们不利＂，还扬言＂不怕你们整我，整不倒我禹作敏＂。
面对铁的事实，禹作敏却信口雌黄，一会儿说自己＂是奉命行事，只负领导责任＂，一会儿又辩称＂都是手下人做的，与我无关＂。
眼看着公安局的调查愈发深入，禹作敏感到大势已去。他决定孤注一掷，最后一搏。
4月10日，禹作敏纠集村民近千人，在村委会门前摆开了＂审判＂公安局的架势。他先是痛斥办案人员＂别有用心＂，接着又声泪俱下地述说自己＂为党为民＂的＂丰功伟绩＂。
煽动性的讲话激起了人们的愤慨情绪。有人高呼口号，要求放了禹作敏。更有甚者扬言要＂闯公安局，放了咱们的好书记＂。一时间，怒号声、口号声此起彼伏。局势一度失控。
天津市委闻讯后高度重视，当即派出工作组进驻大邱庄，平息事态。
工作组与禹作敏反复沟通，晓之以理，动之以情，希望他能配合调查，主动交代问题。但禹作敏依然不思悔改，顽固抗拒。
4月13日，天津市委果断采取行动。当禹作敏正在家中接待客人时，公安人员破门而入，将其抓获。
经过48小时的审讯，禹作敏对其参与刘玉田案、危福合案等违法犯罪事实供认不讳。4月16日，新华社发布消息，禹作敏因涉嫌多起刑事案件，被天津市公安局执行逮捕。
从改革先锋到阶下囚，禹作敏用自己的人生轨迹诠释了一个悲剧。
曾几何时，禹作敏意气风发，为乡亲们描绘美好的蓝图。然而，傲慢与特权的毒药终究侵蚀了他的灵魂。在狱中，面对铁窗，禹作敏喃喃自语:＂我这是怎么了，怎么就走到这一步了......＂
这个曾经呼风唤雨的＂土皇帝＂，如今只能在铁窗内忏悔自己的过错。他终于意识到，自己犯下的，是何等严重的错误。
然而，一切都已经太迟了。
以史为鉴，引以为戒
禹作敏的悲剧，绝非个案。他的蜕变轨迹，折射出部分基层干部在权力面前迷失自我的危险。从禹作敏的堕落之路不难看出，特权思想正是腐败的温床。
当手中掌握了过多的权力，缺乏有效的监督和制约，任何人都有可能被特权的毒药侵蚀，走上歧途。
禹作敏曾怀揣改革梦想，带领乡亲致富，但在获得荣誉和地位后，他渐渐膨胀，自认高人一等。他热衷于搞特殊化，搞一言堂，法律和纪律都成了摆设。
渐渐地，禹作敏将大邱庄视为自己的独裁王国，任何触犯他权威的人都会受到惩罚。刘玉田案、危福合案，就是他草菅人命，藐视法纪的证明。
时至今日，我们必须引以为戒。要警惕和防止＂小农意识＂、家长制作风和特权主义在基层滋长。各级干部要时刻牢记，手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能谋一己之私。对于违纪违法的行为，必须坚决依法查处，不能心慈手软。
同时，要从制度层面堵塞漏洞，强化监督制衡。要完善基层民主管理制度，确保群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行。
要建立健全村务公开、财务公开等制度，定期接受群众监督。此外，还要加大巡视、审计等外部监督力度，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。
法治是最好的防腐剂。要坚持用法治思维和法治方式推进反腐败工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。对公职人员特别是领导干部，要坚持＂老虎＂、＂苍蝇＂一起打，既要严惩大案要案，又要解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要让人民群众真真切切感受到，清正干部、清廉政府就在身边。
禹作敏的悲剧结局，再次给我们敲响了警钟。权力是把双刃剑，关键看用在何处。领导干部手握重权，一定要慎独慎微，自重自省自警自励，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。唯有如此，才能避免重蹈覆辙，在全面从严治党的道路上行稳致远。
