拜登政府即将走人,布林肯、奥斯汀等拜登政府里的老人物,此时也正忙着在中国周边国家交代后事。
(拜登政府即将走人,布林肯和奥斯汀在中国周边交代后事)
几天之前,美国务卿布林肯、美防长奥斯汀组团开启了对六个亚洲国家的访问,如今来到了第三个国家菲律宾。
30日当天,见到来访的布林肯和奥斯汀,菲律宾总统马科斯说了一句十分耐人寻味的话。他表示,见到布林肯等人感到有点惊讶,因为“考虑到你们的政治局势已经变得多么有趣”。
显然,马科斯是没有想到,在拜登刚宣布退选、由哈里斯代替顶上,并且特朗普选情一片大好之际,布林肯、奥斯汀等人还有闲情逸致外访,而且一出门就是十天连访六国。
听闻此话的布林肯,则是重申了美菲之间的关系,并表示此次会面极具真正的历史意义,因为这是马尼拉首次主办两国“2+2联合部长级会议”。
奥斯汀也同样表示,美菲关系在过去三年半非常精彩,他们期待未来的三年半,甚至四年里继续建立和加强双方关系。
(马科斯直言,见到布林肯等人有些惊讶)
在布林肯、奥斯汀看似官方的外交辞令下,其实蕴含了一个重要信息,那就是他们这是来交代后事了。
在拜登政府执政的过去这三年半里,美国利用中菲南海摩擦,将马科斯政府牢牢绑上了美国的反华战车,并且让美菲关系越来越紧密,那么在拜登政府即将走人之际,他们自然是要来给美国这些盟友交代后事,从而确保自己过去几年在东南亚的战略布局不会生变。
布林肯、奥斯汀身为美国务院、国防部的一把手,代表着美国的外交和防务政策的风向,他们亲自来到马尼拉,重申美菲之间的防务关系,并且还表明愿意继续维持关系,正是在向马科斯确认,在拜登政府任期内的最后这半年,美国在东南亚的外交方向和军事调整不会改变。
更重要的是,即便特朗普选情一片大好,可当前美国大选仍然没有结束,一切都充满未知。如果下一个上台的,仍是由哈里斯领导的民主党政府,那么美菲这一关系政策又能得以延续。
虽然布林肯、奥斯汀等人,已经不太可能会在哈里斯政府里继续担任相同要职,但他们仍要为下一届民主党政府做好准备。毕竟只要哈里斯上台,她的对外政策就不会有太大变化。
(只要哈里斯上台,美国外交政策不会有太大改变)
同时,这也属于拜登政府执政期间,他们共同达成的外交、军事成果,那么他们自然是希望能够得以延续,最终成为拜登政府的政治遗产。
我们要注意到,这很有可能是布林肯、奥斯汀在任期内最后一次对菲律宾的正式外访,因此越是到了即将走人的时候,布林肯、奥斯汀等人也越会持续发力。
这可不是我们的胡乱猜测,在布林肯、奥斯汀此次访菲之行中,他俩还与菲律宾签署了一项军事情报共享协议。
即便即将走人,可还是与马科斯政府签署了这项情报共享协议,目的何在?显然也是为了让该协议成为他们的政治遗产,同时为下一届政府做好准备。
虽然美国政府由于两党竞争,所达成的协议和政策不一定会得到延续,但只要下一届政府没有废除这个协议,即便是放在那不用,迟早也有重新派上用场的一天。
(拜登政府即将走人,还是与马科斯政府签署了军事协议)
就像美菲早早就签署了共同防御条约,虽然在特朗普和杜特尔特执政时期,这一条约没有发挥太多作用,也不常被提起,可到了拜登和马科斯政府执政期间,这一条约又重新被翻出来,还成为拜登政府不断哄骗马科斯政府的工具。
因此在布林肯等人看来,这正是他们签署协议的意义。只要协议存在一天,就总有发挥作用的时候。等到发挥作用时,又能被两国政府想起,何乐而不为。
更何况,就马科斯政府的当前状态来看,对非法坐滩在仁爱礁的破船进行补给,仍是他们在南海方向的头等大事。拜登虽然马上就要走人了,可马科斯还要在菲律宾总统这个位置上待三年,这一共享情报协议,必然会发挥大作用。
对于菲律宾来说,他们十分需要利用美国提供的情报支持,掌握中方在南海方向的动向,从而制定更加针对性的补给任务,因此,这一情报协议也算是布林肯等人为菲律宾留下的大礼,同样属于安排后事的一部分。
(拜登政府为马科斯政府留下大礼)
可见拜登即便是要走人了,针对中国的动作也一点不会少。布林肯、奥斯汀这次访问的六个亚洲国家,也全都是位于中国周边的国家,老挝、日本、菲律宾、越南、新加坡和蒙古国。
其中日本和新加坡还是美国在东亚和东南亚的外交、军事支点,这再次印证了,布林肯、奥斯汀此行正是为了向这些国家确认,即便拜登政府走人,他们围堵中国、遏制中国的大方向仍然不会改变。