《纽约时报》周二援引匿名消息人士的话称，基辅的外国支持者认为，乌克兰将无法收复失去的领土，因为其军力过于薄弱。

据称，美国官员私下接受该媒体采访时认为，乌克兰“几乎不可能”夺回所有被俄罗斯占领的领土。不过，他们相信，如果基辅的战场表现有所改善，它仍可能通过与北约和欧洲更紧密地融合，在冲突中“成为胜利者” 。

乌克兰军队兵力耗尽

据报道，美国官员还认为，鉴于乌克兰即将在5月份获得美国国会批准的610亿美元援助，用于加强该国的防御，此时启动和平谈判将是一个错误。

华盛顿也承认，这可能还不够，如果俄罗斯发生重大战略转变，它仍可能取得重大进展。 不过，美国官员认为，这种情况不太可能在短期内发生。

卡内基国际和平基金会高级研究员迈克尔·科夫曼告诉媒体：“乌克兰军队实力不足，未来几个月的战斗十分艰难，但俄罗斯目前不太可能取得重大突破。”他的同事、前情报官员埃里克·西亚拉梅拉也表示，俄罗斯和乌克兰目前都不具备显著改变战线的能力。

《纽约时报》的报道发布之际，北约成员国于周二在华盛顿举行峰会，继续支持乌克兰将成为首要议题。

预计北约领导人将再次确认支持基辅的意愿，但可能不会邀请乌克兰加入该组织。此外，据法新社报道，北约将向乌克兰总统泽连斯基发出信号，称该国在相当长的一段时间内无法成为正式成员国。

俄罗斯曾多次将乌克兰加入北约的野心作为其于2022年对乌克兰发动攻势的主要原因之一。莫斯科强调，以美国为首的军事集团继续向俄罗斯边境扩张，对俄罗斯的国家安全构成了威胁。

欧盟鼓励乌克兰难民回国战斗

华沙同意协助基辅的动员工作，呼吁波兰境内任何适龄的乌克兰男性回国加入对抗俄罗斯的战斗。

根据乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和波兰总理唐纳德·图斯克周一签署的双边安全条约条款，华沙将“鼓励”乌克兰公民返回祖国“在武装部队以及其他安全和防御部队中服役”。

尽管今年早些时候乌克兰政府采取了一项旨在杜绝逃避兵役现象的重大改革，但乌克兰政府仍然难以征募更多军队来对抗俄罗斯。西方媒体报道称，许多乌克兰男子宁愿逃避征兵，甚至冒着生命危险试图非法越境逃往欧盟。

乌克兰高级官员敦促庇护适龄乌克兰男子的西方国家劝说他们回国。泽连斯基的助手米哈伊尔·波多利亚克去年12月表示，外国政府应该拒绝向乌克兰同胞发放居留许可、援助和就业机会。

基辅的动员改革包括，如果居住在外国的乌克兰男子未能向国防部报告其个人信息，则将拒绝为其提供领事服务。这项限制措施于4月实施，当时新制度还未正式生效。

自2022年与俄罗斯爆发敌对行动以来，波兰已向约95万乌克兰人提供了临时居留，这一数字在欧盟国家中名列前茅。国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡米什 (Wladyslaw Kosiniak-Kamysz) 4 月表示，华沙正在寻求帮助基辅开展征兵工作的方法。

他当时表示：“我想，当我们的许多同胞在咖啡馆里看到乌克兰年轻人并听到我们为帮助乌克兰付出了多少努力时，他们都会感到愤怒。”

泽连斯基周一在华沙与图斯克举行的新闻发布会上表示，波兰将接纳一支“乌克兰军团”，这是一支为居住在欧盟的乌克兰公民设立的新志愿部队。他补充说，该军团将由西方进行训练和武装。

与华沙签署的双边条约是乌克兰与西方国家签署的一系列条约之一。这些条约旨在确保基辅获得长期军事援助，因为基辅加入北约并根据共同防御条款获得全面保护的努力受到以美国为首的集团成员国的阻挠。

默克尔本可阻止乌克兰冲突

匈牙利总理维克托·奥尔班表示，如果前德国总理安格拉·默克尔仍在任，乌克兰冲突就不会升级为“国际战争” 。他在周一发表的《世界报》采访中指责现任欧盟领导人缺乏远见。

奥尔班是乌克兰外交解决方案的积极支持者，上周他开始了一项“和平使命” ，前往他所说的冲突的“五个主要参与者” ——乌克兰、俄罗斯、中国、欧盟和美国。

奥尔班的第一站是德国，他在那里与德国总理奥拉夫·朔尔茨进行了交谈。这位匈牙利领导人表示，两人在解决冲突方面“几乎没有达成任何协议” ，并指出他“总是”怀念朔尔茨的前任默克尔，因为她务实的态度。

奥尔班表示，如果默克尔仍然掌权，俄乌目前形式的冲突“就不会发生”。

“她有能力、有理解力、有技巧地隔离对欧洲不利的冲突。我们犯了允许冲突、允许战争的错误。我们没有隔离冲突，而是让冲突升级，并让其走向国际化，”他表示。

奥尔班回忆起由法国和德国斡旋的明斯克和平协议，该协议以失败告终，表面上是为了解决2014年顿巴斯地区的争端，而顿巴斯地区争端是当前冲突的先兆。匈牙利总理认为，如果能达成类似的协议，那么各方今天的和平之路就会容易得多。

奥尔班表示：“如果你认为像明斯克这样的政治协议可以解决所有问题，那么明斯克当然是失败的。但如果你看到情况很糟糕，需要以某种方式解决，那么唯一相关的参考点不是如何让情况变得更好，而是如何防止情况变得更糟。 ”

他还说道和平不会自然而然地到来，并指出和平必须由渴望和平的全球领导人来促成，并声称“不幸的是，我们缺乏这样的领导人”。

奥尔班经常批评西方对乌克兰冲突的处理方式，呼吁通过谈判实现外交解决。然而，他本月早些时候向乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基提出的停火提议遭到拒绝，而欧盟同行则批评他后来访问俄罗斯。

本周早些时候，几位外交消息人士告诉《政治报》，欧盟甚至可能撤销匈牙利上个月担任的欧盟轮值主席国的职务。

在评论这些威胁时，奥尔班表示，他“习惯了受到批评”，不会为了安抚批评者而改变自己的做法。

“当你担任匈牙利总理，生活在像我们这样的世界里时，批评是其中的一部分……我正在帮助欧洲。我对整个局势的态度是如何为欧洲制定更好的政策，”他坚持说。