我国中西部地区受限于地理地缘、产业基础等劣势,经济发展与东南沿海相较差距不小,因此各省市在地方财政收支上至今还难以实现自给自足而需要国家财政的转移支付支持。
当然中西部内部在发展上也还有不小差异的,与产业规模、效益产出相关的预算收入量有差距,另与土地市场相关的政府性基金收入差距要更显著,这也使得各省市的全年地方财政总收入上的差值更大了,来看下中西部财政总收入十强排名就明白了。
一般说到地方财政都是指预算收入,为何又来个政府性基金收入?其实构成地方自主产生财力的还有项国有资本经营收入,但因其体量很小故而不累述了,但政府性基金收入规模可不小哦,对地方财力重要性更不低,那是从何而来的呢?
其实看其主要构成就知道了,来自土地出让金,也就是俗称的卖地收入。这项收入可能被许多人诟病,但在支持各地城建、公共设施更新上是起到非常大的资金帮助的,是地方财政的极大补充。
近几年房地产业不振,对土拍市场影响不小而使各地基金收入都连续收窄,2023年仍在低谷徘徊。但对各地楼市的市场未来预期不同,各省市土拍活跃性也是非常迥异的。如四川省全年高达4500多亿的基金收入,而河南省却还不到2千亿,更不乏只有数百亿收入的省市,这也就造成各地的财政总收入上的巨大波动。
四川省2023年预算收入就以5529.1亿,再加上基金收入和少量的国有资本经营收入,三项总和超过了万亿而能在中西部地区遥遥领先,要比其后的湖北、河南高了3千多亿。
如只看河南省的预算收入,也就比四川低了千亿而已,差距来自两省的基金收入这与河南省近几年楼市更为动荡有关,土拍市场一片萧条,2023年政府性基金收入仅有1935.9亿,不仅远低于四川且在中西部都不算突出的,比湖北、安徽、湖南、江西等都要低,这也就让它几项收入总和只有6601亿而只能居第3位。
湖北省能在预算收入低于河南省8百多亿基础上实现总收入反超河南百多亿,也正是来自它的基金收入能达到近2900亿;安徽、湖南两省也是同理,凭借基金收入更高而将总财力无限逼近了河南省。
以上都是中西部地区经济规模超大的省份了,它们的综合财力领先也没啥可意外的,唯一有点意料外的是四川省能如此独占鳌头。
在十强省市中后半段中,陕西凭借这几年煤价飙升带来的预算收入高企,虽基金收入偏低了3百多亿但还是能达到5500多亿中总收入;贵州省的入围并能高于重庆应该算是一个小小意外吧?它的预算收入是十强中最低的2078.3亿,但没想到2023年它的基金收入却能高达2200多亿,这就让它的总收入达到4500亿以上了,还能高于重庆,也大概率高于预算收入多达近3500亿的山西,因后者长期以来基金收入都是只有几百亿的规模,2023年也不会太高的。
虽说土地财政不是可持续发展的,也不及预算收入更良性,但对地方财力的支持还是很大的,尤其是近几年因疫情而各地产业效益下降,土地出让金再不足,那地方财政真的是更要捉襟见肘了,不少地方确实爆出了部分公共设施或服务停用的事件了吧?
所以现阶段各地财政还是很难摆脱这部分收入依赖性的,但从长远来说还是得依靠产业规模扩张、效益提升来促进预算收入的不断增长,大家说是吧?
最后请大家通过下表数据,来具体了解中西部财政总收入十强省市的情况:
四川的国有资本经营收入太少了吧[打脸]