党的十九届五中全会对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出战略部署，这是以习近平同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际合作和竞争新优势而作出的战略抉择，是事关全局的系统性、深层次变革。做好“十四五”乃至今后一段时间的交通运输工作，必须从全局和战略的高度，准确把握加快构建新发展格局的战略部署。

深入理解新发展格局的丰富内涵。 习近平总书记深刻指出，大国经济的优势就是内部可循环。当前，经济全球化遭遇逆流，国际经济循环明显弱化，国内循环作用显著上升。加快构建新发展格局，是主动作为、不是被动应对，是长期战略、不是权宜之计，是开放的国内国际双循环、不是国内经济的单循环，是建立在国内统一大市场基础上的大循环、不是各地都搞自我小循环。提出构建新发展格局，体现了我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，开拓了当代中国马克思主义政治经济学的新境界，为交通运输行业在新时代更好认识发展规律、把握发展趋势、明确发展重点指明了方向、提供了遵循。

科学把握新发展格局的实践要求。 交通运输连接生产和消费两端，既是扩大内需的重要领域，也是现代流通体系的基础依托。必须围绕“内提质效、外保安畅、当好先行”，加强交通运输战略谋划，明确工作着力点。要高质量实施国家战略，为区域协调发展增添动能。要着眼于服务扩大循环总量，不断完善国家综合立体交通网络布局，以川藏铁路、西部陆海新通道等重大工程为依托，进一步拓展有效投资空间。要着眼于提高循环效率，着力完善现代物流体系，持续打通“大动脉”，畅通“微循环”。要着眼于增强循环动能，进一步扩大高品质、多样化交通运输服务供给，更好挖掘城乡消费潜力。要着眼于保障循环安全，加快建设安全可靠的国际物流供应链体系，确保紧急情况下我国出口货物出得去、进口货物进得来。要着眼于降低循环成本，深化交通运输领域改革开放，推动形成统一开放的交通运输市场，推进交通运输开放合作及全球治理变革。

切实提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。 构建新发展格局对交通运输行业各级领导干部的能力提出了新要求。各级交通运输部门要切实提高政治站位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署在交通运输行业落地生根。要坚定不移贯彻新发展理念，统筹发展和安全，进一步强化战略思维、保持战略定力，集中精力办好自己的事情，牢牢把握发展主动权。特别要清醒认识构建新发展格局的复杂性、艰巨性，坚持底线思维，增强忧患意思，发扬斗争精神，以求真务实、真抓实干的优良作风和清正廉洁的政治本色，在构建新发展格局中当好先行官。

作者 | 焦蕴平

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