8月21日上午，全国人大常委会法工委就建立发言人机制举行第一次记者会。会上，新闻发言人臧铁伟首次亮相并回答了记者的提问。红星新闻记者注意到，臧铁伟通报今年下半年在立法方面的工作安排时，未提及媒体问到的房地产税法。

全国人大常委会法工委新闻发言人臧铁伟 赵倩 摄

臧铁伟介绍说，截至6月29日，常委会第十一次会议闭幕，十三届全国人大及其常委会共制订了法律2件，修改法律10件，通过有关法律问题和重大问题的决定1件，此外还审议了法律案11件。

制定的2件法律分别是：3月15日十三届人大二次会议通过的外商投资法；6月29日常委会第十一次会议通过的疫苗管理法。

修改的10部法律分别是：4月23日常委会第十次会议通过修订后的法官法、检察官法和打包修改建筑法等8部法律。

通过的1个决定是：6月29日常委会第十一次会议通过关于在中华人民共和国成立70周年之际，对部分服刑的罪犯予以特赦的决定，对九类服刑的罪犯予以特赦。

关于下半年的工作安排，臧铁伟也做了通报。他说，主要是五项工作。

继续做好民法典审议修改工作。去年8月，整体审议民法典各分编草案，12月审议了合同编、侵权责任编草案，今年4月审议了物权编、人格权编草案，6月审议了婚姻家庭编、继承编草案。下一步，将根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，抓紧修改完善各分编草案，确保在今年年底前将各分编草案连同民法总则合并为一部完整的民法典草案，由常委会审议后提交明年全国人民代表大会审议。

做好药品管理法修订草案的审议修改工作。国务院提出了药品管理法修正草案的议案，主要是为了实施药品上市许可持有人制度和推进审批制度改革，完善药品审评审批制度，鼓励药品创新，加强事中事后监管。经常委会会议审议后，转化为药品管理法修订案草案再次审议，全国人大常委会关于延长授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点期限的决定，将于2019年11月实施期届满。根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见建议，本次常委会将进行第三次审议并争取通过。同时，还要统筹做好基本医疗卫生与健康促进法草案继续审议修改工作。

做好土地管理法和城市房地产管理法修正案草案的审议修改工作。总结全国人大常委会授权决定试点改革经验，国务院提出了土地管理法和城市房地产管理法修正案草案的议案，已经常委会会议两次审议。全国人大常委会关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）暂时调整实施相关法律期限的决定，将于2019年12月实施期届满。根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见，宪法法律委提出了修改完善的意见，8月份常委会将进行第三次审议并争取通过。

做好证券法修订草案的审议修改工作。落实党的十八届三中、四中全会精神，着力满足股票发行注册制改革的立法需求，国务院提出了证券法修订案草案的议案，已经常委会三次审议。全国人大常委会关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关法律规定期限的决定，将于2020年2月实施期届满，下一步将继续做好审议修改工作。

做好由法工委起草、委员长会议提请审议的法律草案起草工作。重点是做好制定修改全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则、全国人民代表大会常务委员会议事规则、刑法修正案（十一）、行政处罚法的研究起草工作。其中就有刚才记者朋友提到的刑法修正案和行政处罚法，在今年下半年按照程序适时提请常委会审议。

“根据前几天委员长会议的建议，即将召开的十三届全国人大常委会第十二次会议将审议7项法律草案，在此，我也向记者朋友们做一个通报。”臧铁伟说，其中有药品管理法修订草案、资源税法草案、土地管理法和城市房地产管理法修正案草案，这三件法律案已经经过多次审议，广泛征求了各方面意见，比较成熟，有望在这次会议上审议通过。此外，还将继续审议基本医疗卫生与健康促进法草案、民法典人格权编、侵权责任编草案，初次审议公职人员政务处分法草案。

红星新闻记者 高鑫 赵倩 北京报道

编辑 彭疆