【《毛年谱（1949-1976）》纪事本末（508）】1954年，毛泽东61岁。
1954年4月25日晚上，毛泽东听取杨尚昆关于撤销大区一级党政机构后交接方案的汇报。
4月26日下午，在中南海颐年堂主持召开中共中央书记处扩大会议，讨论撤销大区一级党政机构的有关具体问题。
4月27日下午，在中南海菊香书屋主持召开中共中央书记处会议，刘少奇、陈云出席，彭德怀、邓小平列席。随后，主持召开中央政治局扩大会议，讨论决定撤销大区一级党政机构和增设一些中央工作机构。会议决定：
一、任命邓小平为中央秘书长，谭震林、马明方、宋任穷、刘澜涛、林枫、李雪峰、杨尚昆、胡乔木为中央副秘书长。
二、任命邓小平兼任中央组织部部长，增加马明方、宋任穷为中央组织部副部长。
三、撤销饶漱石现任中央组织部部长的职务。
6月19日下午五时，出席在中南海勤政殿举行的中央人民政府委员会第三十二次会议。会议听取刘少奇关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的说明，讨论并通过《关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定》和《关于批准将绥远省划归内蒙古自治区并撤销绥远省建制的决定》。
《中央人民政府关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定》china.findlaw.cn 1954-06-19
发布部门：中华人民共和国政府
发文字号：
效力级别：中央规范性文件
公布日期：1954-06-19
施行日期：1954-06-19
时效性：已失效
一、自中华人民共和国成立以来，大区一级行政机构代表中央人民政府领导和监督地方政府，对于贯彻中央政策，实施人民民主建政工作，进行各种社会改革运动，恢复国民经济，以及在经济建设、文化建设和其他各方面的工作中，都起着很重要的作用，都胜利地完成了它的任务。
二、现在，国家进入了有计划的经济建设的时期。国家计划经济的建设，要求进一步加强中央集中统一的领导。为了中央直接领导省市以便于更能切实地了解下面的情况，减少组织层次，增加工作效率，克服官僚主义；为了节约干部加强中央和供给厂矿企业的需要，并适当地加强省、市的领导，撤销大区一级的行政机构，是完全必要的和适时的。
三、鉴于目前各大区一级行政机构为中央担负了许多具体的工作，而中央各部门对于各省市的情形又不很熟悉的实际情况，为了在撤销大区一级机构的过程中，不致发生领导中断的混乱状态，中央、大区和省市三级都要进行充分的准备，相互间的交接工作，必须做得非常稳当。在步骤上，可以不必采取六个大区机构一次撤销的办法，而采取一个一个地撤销的办法。对于各个不同的部门，可视不同性质，按照先易后难、先简后繁的原则逐个地加以撤销。至于各个大区一级机构撤消的时间和先后，各个部门撤销的次序和步骤，应由中央人民政府政务院加以安排和规定。
四、在大区一级机构撤销之后，为了便利于中央对于省、市的领导，特别是为了适应国家经济建设的要求，合并一些省市，减少一些中央直接领导的行政单位，是很必要的。为此决定：
1．辽东、辽西两个省的建制均撤销，合并改为辽宁省。
2．松江省建制撤销，与黑龙江省合并为黑龙江省。
3．宁夏省建制撤销，与甘肃省合并为甘肃省。
4．沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪、哈尔滨、长春、武汉、广州、西安、重庆等十一个中央直辖市，均改为省辖市。沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪五市并入辽宁省的建制；哈尔滨市并入黑龙江省的建制；长春市并入吉林省的建制；武汉市并入湖北省的建制；广州市并入广东省的建制；西安市并入陕西省的建制；重庆市并入四川省的建制。
以上省市的合并时间和合并工作，亦应由中央人民政府政务院加以安排和规定。
中央人民政府
五（六）大行政区的设置新中国成立前期，为了尽快恢复地方秩序，打击地方割据势力，中央决定将全国分为若干行政区域，代表中央，驭繁于简，跨越数省，集中力量，统一管辖。
1949年12月16日，政务院第11次政务会议，通过了《大行政区人民政府委员会组织通则（各大行政区军政委员会适用此组织通则）》，确立了大行政区省级行政区划以上的最高一级行政区划的地位，并且规定了机构设置和人员组成。此时设立五大行政区，即东北、华中、中南、西北、西南。
1952年11月，中央政府增设华北大区。“各大行政区最初设立军政委员会作为过渡性机构，不经各地区人民代表会议选举，由中央政府任命。”
军事行动结束，大行政区制度完成了其从分裂到统一的使命。随着各地土地改革彻底落实，各级权力机关和政府机关的组建，大行政区制度组织领导方式已经不适应当时的政治形势。
为了保持国家稳定和政策的延续性，国家采取循序渐进的方式，首先将大行政区的领导机构统一改为行政委员会，并撤销其最高级行政区划的地位，仅作为中央派驻各大区的派出机构。
1954年6月，中央政府正式撤销各大区行政委员会，大行政区制度结束。
我国行政区划的变迁1949年，将全国分为5大行政区和一个中央直属行政单位，总共有30省、1自治区、12直辖市、5行署区、1地方、1地区。
1950年，撤销旅大行署区，设立旅大市，并设立中央人民政府华北事务部，撤销四川省，设立川东、川南、川西、川北4个行署区。
1950年的中国地图：
1952年，撤销中央人民政府华北事务部，设立政务院华北行政委员会。并将原来的大行政区改称为行政委员会。撤销了行署区的建制，恢复为原来的省。撤销平原省，将其行政区域并入河南、山东二省。撤销察哈尔省，将其行政区域并入河北、山西二省。直辖南京市改为江苏省辖市。
1953年，吉林省的长春市和松江省的哈尔滨市升为直辖市。总计6大行政区，下辖30省、1自治区、14直辖市、1地方、1地区。
1954年，撤销6大行政委员会，最高一级的地方行政单位变为省。撤销辽东、辽西二省，恢复辽宁省。撤销松江省，将其行政区域并入黑龙江省。撤销宁夏省，将其行政区域并入甘肃省；1954年6月撤销绥远省，将其行政区域并入内蒙古自治区。归绥市改称呼和浩特市，定为自治区首府。总计26省、1自治区、3直辖市、1地方、1地区。
