之前发了一篇文章，发现读者朋友们在评论区积极留言，看来诸位对于此类话题的文章比较感兴趣。御史借着这一机会，反其道而行之，来讲一讲巡抚如果调至京城属于什么性质，且担任什么职务才不会吃亏？

各省巡抚属于封疆大吏，主管一省之行政事务，在不设总督或与总督不同城之巡抚，其性质类似于古代之诸侯。

清初时，由于满族统治阶层大多不习汉文，故出任总督、巡抚者多为汉军旗人。且当时国家的主要矛盾是统一战争，各省巡抚相对于高级武职而言，在选任方面具有临时性、派遣性的特点。

国家进入承平以后，尤其是乾隆时期更定官制后，各省巡抚的缺额与兼衔被固定下来，同时对于巡抚的选授也提出了很高的要求。

通常情况下，巡抚人选有几个渠道：一是以满族贵族外放封疆，这在嘉庆之前十分常见，汉人委以巡抚者占比很低；二是由皇帝在信任的京官群体中空降地方，或尚书、侍郎或其他部院堂官；三是从基层提拔，此类官员具有丰富的行政经验，个人能力也十分突出。

总得来看，各省巡抚从基层升到巡抚的情况最少，这是因为皇帝对他们缺乏必要的了解，除非是官二代或是当朝大臣的举荐，纯粹以政绩、品行、能力升任巡抚的只有区区数人。

清代的官制集历朝历代之大成，每个岗位出缺后，都规定有“应升”之人，基本不存在越级提拔和专业不对口的现象。

从制度层面来讲，巡抚的正规升迁渠道十分狭窄，吏部条例中规定巡抚若升任，只有总督一缺可选，按正常程序，各部尚书、侍郎出缺，巡抚没有列在应升名单之中。

比如尚书、左都御史出缺，例由侍郎、内阁学士、左副都御史、通政使、大理寺卿、詹事等升任。可以看出，职务升迁并非以品级高低为标准。

巡抚之所以不内升是有原因的，从职掌来看，巡抚可能在某一领域不是行家里手，但一定是全能型官员，这一点和六部有着显著的区别。

换句话说，让尚书、侍郎去担任某省巡抚可能会存在能力不及的情况，而要是把巡抚调到六部担任尚书、侍郎，那么基本不会手忙脚乱，出现一时不能适应的情况。

由此可见，同样是省部级干部，朝廷培养出一个巡抚要花费的精力和成本更高，故而巡抚升迁大多是在出任更高级别的总督，工作性质没有发生本质上的变化。如果调到京城任职，对于巡抚来说，显然是屈才了。

不过凡事不绝对，巡抚内升的情况也是有的，这也是御史下面重点要讲的内容。

前面说了，巡抚升迁的法定岗位是总督，京师各部院衙门没有给巡抚设定具体的岗位。只是巡抚内升、内调属于最高级别的人事调动，吏部无权过问，全凭皇帝的个人意愿。

巡抚内调往往都是出于特殊情况，大致有以下几种：

其一、年轻力壮、政绩突出皇帝有意重点培养。

任何时代高层培养干部最看重的就是年龄和能力两方面，如果某位巡抚在地方确实干得很出色，请示汇报以及溜须拍马也很得圣意，那么这样的巡抚必然会受到皇帝的提拔。

因为巡抚本身的级别为从二品（加兵部侍郎衔为正二品），与六部侍郎还有略微的差距，本着按部就班的人事程序，巡抚内调一般都会在六部侍郎的位置上，短暂过渡一段时间，也是作为一个考察期，假如表现好那么就可以顺利晋级。这一类巡抚凭借年龄的优势和皇帝的宠信，大概率会入阁拜相、执掌军机。

其二、某一方面能力极强者。

皇帝用人也是一个不断摸索、考察的过程，不可能完全做到人尽其用。有些巡抚经过一段时间的任职，会显示出自己的特长，又或是暴露自己的不足。

比如某省巡抚在司法方面能力出众，但是在钱粮、军政方面略显不足。所谓用人用其长，这类巡抚最佳的归宿就是刑部，皇帝会根据个人实际情况，将其调至刑部担任侍郎，如果确实可堪大用，日后就是尚书的合适人选。

其三、年龄大、能力一般但又不能令其休致者。

此类巡抚是比较多见的，他们本身的品行、官声没有太大问题，只是年龄超标，加上巡抚任内政绩也不出众。遇到这样的巡抚，皇帝一般会采取明升暗降的措施，将其调至京师任职。

在地方上没做出成绩，那么到京师以后也就不可能安排重要的职务，如果是进士出身，那么就可以到政务较简的礼部任职；若非进士出身，只能到兵部、工部又或是其他部院任职。

对于这类巡抚，皇帝是食之无味弃之可惜，最多只能给他们保留一个还算过得去的职务，让他们养老而已。

总之，各省巡抚内调的情况不是常态化的，干得好的一般都会升任总督。而到了总督这个级别后，皇帝才会给予更高的政治待遇，或加大学士衔，或直接入值军机处。

说到这里，也就把问题梳理清楚了，巡抚内调要分不同的情况加以对待，说不好是升官还是降级。而巡抚一旦内调，那么最少也要混个侍郎，否则就是亏本的买卖。