消息来源：中华人民共和国中央人民政府于2024年05月16日引用新华社消息报道

中华人民共和国和俄罗斯联邦（以下称“双方”），声明（关于图们江下游出海航行）：

其中第三项内容是：积极支持地方合作和边境合作，扩大两国地方间全面交流。

第三项的末尾一句提到图们江事宜，原文如下：

双方将同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。

图们江出海口处

目前各大媒体上，争相报道中俄声明中关于图们江出海航行事宜的消息，最多的是对图们江将来的展望，什么法国媒体自么说，开通以后会怎样之类的语言。多是意淫之语和溢美之词。若想真正获得我们所要的利益，一定要有理性的思考和切实有效的办法，来严格实施。

评述：

1.图们江出海航行问题由历史形成：

图们江，原名“土们江”，发源地长白山天池，沿中朝边境流向日本海，图们江原来本是中国的内河。公元1860年《中俄北京条约》签订，在图们江流经珲春的防川一带北岸一直到海洋域划给了俄国，从此中国失去了图们江出海口，与海洋只相距15公里。朝鲜南北战争时期，朝俄又在图们江上修建了大桥，进一步限制了中国图们江出海口的船只航行。

朝俄大桥

2.当前形势对图们江出海航行的影响：

友好历程。几十年来，中俄关系持续升温，因国际大环境影响，中国俄交流逐年增多和深入。之前有过多次领土方面的友好合作共赢，比如黑瞎子岛的开发，俄罗斯出让一百多平方公里的土地。

俄罗斯形势所逼。因俄乌冲突，近几年俄罗斯受到西方严厉的经济制裁，信息科技方面也需要大量的外国支持，目前情况下，中国的市场是俄罗斯唯一能依靠的强大力量。而且，这种依靠从目前来看是持续性的。这对于我国和方面都是利好的趋势，把握好时机尤其重要。

通商

3.我们面临的待努力因素：

开展建设性对话，对话结果如何，还要看三方诚意和利益平衡。第三方朝鲜，截止目前，媒体上尚未见到明确态度。

中朝边界

4.我们需要解决的问题：

声明中的内容首先是展开对话。这里面的内容就非常多了。需要有具体的实施计划，还要有我们的底线。把这个条款变成有操作性的具体措施和方法。考验我们的鉴定决心，也考验我们的智慧。

声明中明确：中俄双方同朝鲜共同展开建设性对话。首先是三方对话，同样需要国际外交的智慧，需要灵活的外交手段。然后要有建设性的对话，那最需要结果的是我们，所以我们需要提前拿出切实行中的，既能获得最大利益，又能够使朝俄方接受的完美方案。

图们江出海口打通在望

总之：我对这次声明中关于图们江下游出海航行展开建设性对话的未来，抱有积极的希望和坚决支持。

但同时，需要冷静、理智地对待，把这件好的意向变为现实。

东北和吉林省的经济发展，需要这种国际化的交流，尤其在海航方面，将是一个历史性的机遇。

愿祖国强大，愿中国人民生活富足，愿中国周边和平！世界和平！