因长期不缴纳会费,委内瑞拉和阿富汗的联大会议投票权被剥夺了——这是来自联合国方面的消息,有五个国家拖欠的会费总额等于或超过前两年所应缴纳之数目,他们分别是:阿富汗。
科摩罗、圣多美和普林西比、索马里、委内瑞拉。其中,科摩罗、圣多美和普林西比、索马里(如上图)这三个国家虽然也拖欠了会费,但最终得以豁免,仍保留了联合国大会的投票权。
而委内瑞拉和阿富汗就没有这么幸运了,联大决定:不给予这两个国家豁免权,终止他们在联合国大会内的投票权,直到缴清会费为止。
美国也拖欠联合国会费,为何还能投票?
每当我们看到某个国家在拖欠联合国会费,并由此得到国际社会的惩罚时,往往都要询问:美国也拖欠联合国会费,而且是未按时缴纳联合国会费国家中“欠费最高”的,他为何还有投票权呢?
观察者网曾发布文章称:截止到今年4月底,美国拖欠的维和摊款金额超过14亿美元,占各国拖欠款项总金额的49.5%。还欠着联合国“逾10亿美元的会费”,居然超过会费拖欠总金额的六成——美国不交钱,联合国还咋运营啊。
超过10亿美元的欠款,是总额。而联合国宪章规定的剥夺一国投票权的前提是“拖欠的会费总额等于或超过前两年所应缴纳之数目”,然后再经过联大协商,看看这个国家是不是因为财政危机,政府破产,发生政变。
或者是遇到重大灾害等因素,导致无钱可交。若是这种“意外”因素导致拖欠会费,可得到豁免,依然可保留投票权。前文提到的科摩罗、圣多美和普林西比、索马里,就是这种情况。
若联大讨论后,认为拖欠会费国是有能力缴费的,但就是不按时缴纳,且拖欠金额“等于或超过前两年所应缴纳之数目”,那他们的联大投票权就要被剥夺了。前文提到的阿富汗、委内瑞拉就是如此。
换言之,不是看总额。阿富汗仅承担0.006%的会费比例,2024年需要缴纳20.8万美元——两年需要缴纳的会费不到42万美元。委内瑞拉承担0.175%的会费比例,最近两年需要缴纳1200多万美元。
与美国拖欠超过10亿美元的会费相比,根本不值一提。但美国承担的会费比例很高啊,达到了22%,领跑全球。每年需要缴纳超过7.62亿美元的会费,两年总额超过了15亿美元。
但美国拖欠的会费金额却仅仅是“刚刚突破10亿美元”,没有达到等于或超过前两年所应缴纳数目之和。这就是美国政客的聪明之处,充分利用规则漏洞,为自己的战略目标服务。
既保证了拖欠总额达不到两年水平,又利用“拖欠会费占联合国所有欠款总额的六成以上”的比例来要挟联合国——我美国要是不给钱,你正常的办公条件都没有了。在重大问题上,还敢不配合我吗?
最后分享中、日、俄、印等国承担的会费
我国承担的联合国会费比例为15.254%,需缴纳5.2864亿美元的会费毛额,仅次于美国,位居全球第二名。日本第三,承担8.033%的比例,缴纳的会费毛额为2.7839亿美元。
德国承担的联合国会费比例为6.111%,英国为4.375%、法国为4.318%、意大利为3.189%、加拿大为2.628%、韩国为2.574%、西班牙为2.134%、澳大利亚为2.111%、巴西为2.013%。
俄罗斯承担的联合国会费比例为1.866%,2024年需要缴纳6467万美元的会费毛额。印度经济规模远超俄罗斯、巴西、墨西哥、沙特,但仅承担1.044%的比例,需要缴纳的会费毛额仅略微超过3600万美元。
网友们知道原因什么吗?答案是联合国在给各个成员国分配会费比例的时候,既要参考各国经济总规模在全球的比例,又要衡量各国人均GDP离全球平均水平的距离。同时还有最高、最低水平线的因素。
我国人均GDP仅略低于全球平均水平,那我国承担的联合国会费比例就是“接近中国经济规模在全球的比例”。德国、英国、韩国、日本等国的人均GDP远超全球平均水平,那他们承担的会费比例,就需要远超其GDP在全球的比例。
印度、越南等国正好相反,他们的人均GDP“离全球平均水平”很遥远呢。那他们承担的联合国会费比例就要“远低于他们的GDP在全球的比例”。对此,网友们如何看待呢?本文由南生撰写,欢迎转发、评论、留言、分享和打赏!