据央视新闻客户端消息,近期,美国总统拜登宣布对俄罗斯经济实施新一轮制裁,涉及该国两家最大石油公司及183艘油轮,引发国际关注。以下是详细解读:
拜登(资料图)
当地时间2025年1月10日,拜登政府宣布对俄罗斯实施新一轮制裁,这是迄今为止针对俄罗斯能源部门最为严厉的措施。制裁涉及俄罗斯两家最大的石油公司以及183艘油轮,还对多个能源相关实体进行了封锁,限制俄罗斯通过能源出口获取美元收入。
白宫官员表示,此举旨在切断俄罗斯主要的俄乌冲突资金来源。从历史上看,美国对俄罗斯的制裁由来已久,且涉及金融、能源、防务等多个关键领域,但俄罗斯经济展现出了强大的适应力。此次制裁直接对准俄罗斯的石油和天然气行业,核心意图是最大程度切断俄罗斯的能源收入,迫使其在俄乌冲突中失去经济支撑。
美国加强对俄罗斯能源的制裁,一方面是为了切断俄罗斯在乌克兰危机中的主要资金来源,进而实现美国在乌克兰危机中的战略目标。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯指出,美国试图通过打击俄罗斯经济,迫使俄罗斯在谈判中做出更多让步。
拜登(资料图)
另一方面,在任期即将结束之际,拜登政府希望通过制裁进一步巩固对乌克兰的支持,并为即将上任的特朗普政府提供更多对俄谈判筹码。尽管美国当选总统特朗普曾表示希望与俄罗斯达成和平协议,但拜登政府认为,通过加强制裁可以为未来的谈判奠定更有利的基础。
对于拜登的制裁,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃嘲讽称,美国总统拜登唯一的“遗产”将是他卸任留下的“烂摊子”。“今日俄罗斯”(RT)报道,扎哈罗娃在接受俄媒采访时表示,“有些人留下历史的印记,而另一些人只能留下烂摊子”。俄罗斯总统普京在以往的表态中就曾嘲笑西方的制裁,称俄罗斯抵制住了西方的经济、金融和技术侵略,加强了主权。
拜登(资料图)
在国际能源市场方面,英国业内人士认为,俄罗斯对全球原油市场具有重要战略意义,新一轮制裁将扩大俄罗斯原油供应风险敞口,在低库存背景下,市场对供应端的担忧情绪将在短期内不断助推油价上涨,但远期看也可能增加OPEC+产量回归概率,整体影响较为有限。在欧洲能源市场上,匈牙利外长西雅尔多表示,美国对俄罗斯的新一轮制裁为欧洲中部国家能源供应带来新的挑战,匈牙利政府将与该地区合作伙伴密切协商,努力将燃油价格上涨幅度控制在最低限度。塞尔维亚公司被纳入制裁名单,也将导致原油价格大幅上涨。
而对于美国国内,制裁措施是否会给特朗普政府带来困扰也存在变数。根据《以制裁反击美国敌人法》的规定,总统取消制裁需要通过国会,而这可能遭到共和党内部强硬派的抵制。此外,特朗普是否愿意冒着政治风险改善美俄关系,也要看他如何权衡国内外的舆论压力。在美国政坛,对俄强硬的立场几乎成了政治正确,任何放松制裁的举动都可能被解读为对乌克兰的背叛。
美国实施制裁的目的,据白宫官员称是切断俄罗斯在俄乌冲突中的主要资金来源,且在对乌提供大规模军事援助时实施制裁,还为给即将上任的特朗普政府继续对俄施压打基础。美国负责能源资源的助理国务卿杰弗里·皮亚特表示,在对俄能源领域制裁前,与印度密切合作以防损害印度利益,并与欧盟国家和七国集团成员国共同行动。
拜登(资料图)
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃回应称,拜登卸任后留下的只会是个“烂摊子”。1月13日,扎哈罗娃在“电报”平台频道发文指责拜登,明知支持基辅政权会使世界面临核深渊风险,仍煽动冲突,而拜登在其最后的外交政策演讲中也承认了美国对基辅的支持有引发与俄罗斯核对抗的风险,因此扎哈罗娃指出西方那些指责俄罗斯“破坏核稳定”“炫耀核武器”的人都是造谣者和传谣者。
拜登政府的制裁措施是否能真正实现“断流”效果,目前来看还存在不小的变数。从长远来看,俄罗斯已然学会了通过绕过西方制裁来维持其经济稳定,过去几年,俄罗斯成功开辟了新的能源出口市场,比如印度等国,这些国家并未加入对俄制裁阵营,反而在某种程度上成为了俄经济的“缓冲器”。俄罗斯还在能源出口中广泛使用非美元结算方式,进一步削弱了西方金融制裁的影响力。
这场制裁风波的背后,折射出的是美国对外政策内部矛盾的积累。拜登政府试图通过强化制裁向俄乌冲突表明强硬态度,但却忽视了制裁政策本身的两面性。制裁不仅会加剧俄美关系的对立,还可能使欧洲盟友对美国政策的连贯性产生疑虑。如果特朗普选择推翻这些制裁措施,欧洲可能会面临再次调整对俄政策的压力,从而削弱跨大西洋联盟的整体性。而对于俄罗斯来说,这些制裁很可能成为其内部团结的借口,普京政府甚至可以利用外部压力转化为国内支持,进一步巩固其执政基础。
拜登(资料图)
拜登的“重锤”已经落下,而特朗普是否会接招,或者如何接招,将成为接下来全球关注的焦点。对俄制裁是否能够在地缘政治的博弈中真正发挥作用,目前仍然充满不确定性。无论结果如何,这场权力交接中的博弈,注定将对未来美俄关系和俄乌冲突的走向产生深远的影响。国际社会也应该发挥积极的作用,推动俄乌双方回到谈判桌前,共同寻求解决问题的办法。