2023年，我国高校本科专业经历近年来最大幅度的调整，增设、撤销、调整共涉及专业布点3389个。其中，经申报、公示、审核等程序，新增备案专业点1456个、审批专业点217个（含国家控制布点专业160个，目录外新专业57个）。

另外，教育部还结合经济社会发展需求变化和专业布局情况，对国家控制布点专业范围进行了动态调整，将资源勘察工程、护理学、助产学调整为国家控制布点专业。未来，国控专业范围还将进行“有进有出”的动态调整。

近段时间以来，各高校2024年本科专业设置和优化调整工作陆续启动。根据教育部相关工作要求，今年将继续实施专业预申报制度，加强对增设专业的论证和公示。高校应对拟增设专业的必要性和可行性进行调研、论证，把好增设专业质量关。

01

新增专业审批通过率，40%

2023年，教育部首次试行专业设置预申报制度，推动高校建立健全专业设置定期研究、提前研究工作机制，以求增强专业设置的前瞻性、精准性。

根据去年9月发布的《2023年度普通高等学校本科专业申报材料公示》，2023年各高校申报的本科专业共计525个（不包括备案类专业），其中162个是新专业。

不论是国控专业还是首次在高校设立的新专业，其增设都需要经过严格审批。特别是增设尚未列入《专业目录》的新专业，还必须经过谨慎论证，保障专业建设的质量。

结合正式公布的《2023年度普通高等学校本科专业备案和审批结果》统计可知，最终审批通过的专业共有212个，通过率刚超过40%。

注：国家控制布点专业一般分为两类：一类是目前开设专业的高校很多，市场需求量已经饱满，引导高校不要再进行进一步布局；另一类是涉及国家安全或者人民生命健康的一些特殊行业的专业。这两类专业必须经过教育部的批准，高校才能设置。

2023年申报数量较多的专业中，足球运动（75%）、兽医公共卫生（71%）、生物育种科学（64%）、网络空间安全（59%）、运动训练（57%）、信息安全（57%）等专业的审批通过率较高。这些专业中部分也是教育部印发的多个文件中提到的“急需紧缺人才”。

比如2022年发布的《新农科人才培养引导性专业指南》提到，面向粮食安全、生态文明、智慧农业、营养与健康、乡村发展等五大领域，设置生物育种科学等12个新农科人才培养引导性专业。

生物育种科学为2022年设置的新专业，面向保障国家粮食安全以及促进农业高质量发展的战略需求，着力解决优异品种创制的关键科学与“卡脖子”技术问题，截至目前已有中国农业大学、浙江大学、西南大学等18所高校开设。

申报数量较多但审批通过率不高的专业里，医学类专业（比如口腔医学、中医学、医学影像学），艺术类专业（比如航空服务艺术与管理、美术教育）相对较多。

纪检监察专业共有21所高校申报，却无审批通过。这个专业是2021年增设的新专业，主要培养掌握监察法学专业基础知识，又具备纪检监察实践能力的专门人才。根据阳光高考网站信息，截至目前，仅有内蒙古大学、辽宁大学、河南财经政法大学、四川师范大学、新疆师范大学开设该专业。

02

新专业审批，超六成未通过

国控专业通过审批难。申报新专业通过审批更难。

2023年全国高校共申报增设162个尚未列入本科专业目录的新专业，总体审批通过率为35%。

申报新专业比较分散，最多的是足球运动专业，审批通过率也比较高，为75%。其余申报相对较多的新专业有生态修复学、咖啡科学与工程，其中仅生物育种技术专业审批通过率较高，有4所高校申报3校获批通过，通过率也达到75%。

而在2023年度申报但尚未通过的百余个新专业中，从专业名称上看，主要和工程、科学、材料，以及智能、智慧、数字等相关。这也体现出近年来数字经济快速发展带来的数字人才紧俏，使高校对增设“智能+”“数字+”新专业的热情高涨。

03

申报专业“通关秘籍”

什么样的专业可以顺利通过严格审批？教育部相关负责人在答记者问时提到，2023年专业设置和调整工作体现了服务国家战略、瞄准区域需求、强化交叉融合、突出就业导向的特点。

以24个新专业为例，在电气领域有深厚的底蕴的西南交通大学，本次新增的“大功率半导体科学与工程”专业，立足服务国家战略需要，以工程项目需求为牵引，实现理论与实践教学的深度融合，培养“高、精、尖、急、缺”的大功率半导体专业人才。

华南理工大学则针对海洋工程领域对信息化、智能化技术的迫切需求设立了“智能海洋装备”专业。该专业采取本硕博贯通培养模式，培养具有海洋工程专业基础，掌握人工智能、大数据、机电控制一体化等多学科知识体系的高素质新工科人才。

哈尔滨工业大学新增“智能视觉工程”专业，聚焦科学前沿、关键技术及工程应用领域，立足航天、服务国防，面向国际学术前沿及国家重大战略需求，培养“空间+光学+信息+智能”复合型拔尖创新人才。

此外，上海交通大学新设“健康科学与技术”专业，广州体育学院新设的“体育康养”专业，聚焦服务健康中国战略需求，落实体育强国建设部署……

从目前各校开展2024年拟新设专业申报工作看，大多也都强调要以产业和社会高质量发展需求为导向，将立足学校办学定位、符合本校人才培养特色，有稳定社会人才需求和发展前景，有相关学科专业为依托，具备相应的专业办学条件（包括师资力量、教辅队伍、实验场所、仪器设备等）作为专业申报必要条件。

高校增设专业不能简单跟风，新专业的开设更不能是热门概念的叠加。每所高校都有各自重点关注的领域，在前期调研的基础上，依据自身优势学科或专业增设社会发展急需专业，是提升专业设置质量的保障。

主要参考文献：

[1]高晨源. 新增24种本科专业 普通高校本科专业最新调整来了[EB/OL]. [2024-03-19]. 央视新闻客户端.

[2]余蓉，刘镇东，刘家璇. 新增24个本科专业，考生该如何选[EB/OL]. [2024-06-17]. 湖南日报.

[3]教育部、阳光高考、各高校网站。