很多经济观察者更多关注于各地区的财政收入情况,这是经济效益和实力的体现,而从地区经济可持续发展、公共设施与服务完善的角度出发,财政支出同样非常重要的。但如不经干预必是收入越多就有更多支出,那么欠发达地区该如何维持公共支出呢?这就有了财政转移支付,通过帮扶得以让收入少的地区有更宽裕的财力。
经过转移支付后,各地区的财政宽裕度便发生了很大变化,甚至有超乎意外的,不信就来看下各省市人均财政支排名情况。
为何要看人均而非总量呢?首先是我国各地区的常住人口量天差地别,其次是财政支出大的很快一块是与人口数量相关的,所以与支出总额相比,人均支出才更能反映财政宽裕度。譬如山东、河南两省2023年的公共预算支出达万亿以上而在全国前列,但人均支出却仅有1.2万元左右而在全国倒数,您说它们的财政宽裕度如何呢?
那么有哪些省市的人均预算支出走高呢?按常理应该经济发达地区更高的,毕竟它们的人均预算收入很可观,就算部分净贡献给国家去转移了,但也不至于太低吧?
但从人均排名情况看,除了沪京津三大直辖市外,浙江、江苏、广东等国内人均财政收入都较高的省份都较为一般,其中最高的浙江省2023年人均支出也就1.86万多元而未能进入前十,江苏省低于1.8万元,而广东省更是不到1.5万元而排在各省市中下游了,造成这样的偏差主要就是转移支付的作用。
其中获利最大的还是我国的老少边穷地区,像西藏区年度人均财政支出高达7.7万元以上,要比第二位的上海市还高出倍数;其次像青海、宁夏、内蒙古、新疆区等也都是人均支出在2万元以上而位居前十之内的。
这些地区的经济还是相对落后的,自我造血能力较差,加上地理条件恶劣而需要更多补贴等,因此国家对它们更多财政扶持是可理解的。只有更宽裕的财政才能在民生建设上可能有更大成果,各类公共设施与服务也才能更完善,才能逐渐缩小与其他地区的各种差距,从这个角度来说,我国的转移支付制度是具有一定优越性的。
但这些地区因具有一定特殊性所以受到了更多关照,其他省市虽然也有高额转移支付但总体宽裕度也不算太高的,尤其是中部、西南地区的省市。
中部地区的湖北、湖南、安徽、河南等省2023年人均预算支出都低于1.6万元,河南省更以11271元在全国倒数第一;四川、云南的人均支出排位也是在中下游的,虽属于华南但实际上与西南地区很类似的广西更只有1.2万多元而在各省市倒数第2位。
但要是看到广东、福建、山东等有税收净贡献的省份人均财政支出也偏低,感觉中部、西南各省应该也可知足的。福建刚过1.4万元、山东仅1.24万元,都在全国各地区的倒数第五之内了。
当然广东、福建、山东等省的人均财政支出不够高,也有自身人均预算收入还有不足有关的,因山东与福建拿到的转移支付在沿海还是前列的,所以人均支出却低于浙江、江苏这么多还得找自身原因。有人会说深圳不是财政很强吗?可惜是计单城市而财政独立的,深圳高贡献而拿回的转移支付少从而也影响了全省支出的。
其实其他各地区也是一样,想要有人均支出步步走高而有更宽裕的财力,最重要的就是要经济持续扩张而取得更多财税收入,这才是真正的解决之道,大家说是吧!
最后请大家通过下表,来具体了解各省市的人均预算支出额及其排名: