浙江成为“反击远洋捕捞示范区”，这是浙江的光荣，也是浙江的无奈。

作者：施南（抱朴财经评论员）

最近看到的两条和远洋捕捞有关的新闻，感叹浙江不愧为营商环境领先的好地方。

一是浙江的司法执法水平高，二是为了维护企业家的合法权益，相关机构、部门敢于硬碰硬，敢于大声说话，敢于认真做事。

据澎湃新闻的报道，11月20日，浙江省人民检察院召开新闻发布会，通报今年以来全省“检察护企”专项行动开展工作情况，并发布一批典型案例。结果，记者非常敏锐地发现了一个好新闻。

2023年6月11日，外省某县公安局民警杨某某、协警占某某根据事先查询的信息，以配合公安机关调查案件为由，将企业家沈某从江苏吴江家中带走。在车辆行驶途中，杨某某暗示沈某可以帮忙处理案件并索要财物。沈某乘二人不备在浙江湖州德清县境内跳车逃跑并报警。

公安机关接警后本来准备以涉嫌招摇撞骗罪对杨某某、占某某立案侦查，调查发现二人具有司法工作人员身份，无法以上述罪名继续侦办，案件陷入僵局。

德清县检察院主动提前介入，审查认为二人可能涉嫌检察机关侦查管辖的滥用职权罪，将线索报送湖州市检察院。最终，德清县检察院以杨某某、占某某涉嫌滥用职权罪向县法院提起公诉，法院采纳检察机关起诉意见，对二人分别判处有期徒刑八个月、有期徒刑七个月，二人均未上诉。

大家发现没有，这个过程中，德清公安局、检察院、法院的水平都很高，既能够严格依法办案，又能够把细节做足，不放走一个罪犯。

检方尤其值得点赞，在公安机关办案陷入困境之后，主动出击：前往外省某县公安局，调取杨某某、占某某身份信息，确认二人系司法工作人员，并固定了二人违规使用公安系统查询公民个人信息的证据材料。通过详细询问相关人员、调取报案记录、监控视频，明确杨菜某、古某某以公安人员身份将沈某带走并非法控制的基本犯罪事实。

检方还前往被害人沈某所在地公安机关以及行业协会，对该案产生的社会影响进行取证，进一步夯实二人行为造成恶劣社会影响的证明材料，为指控杨菜某、占某某构成滥用职权罪奠定扎实基础。

在某些区域，面对类似案件，而且面对的是外省民警，因为并没有造成人员伤亡，可能就高高举起，轻轻放下了。

但是，德清检察院不屈不挠要伸张正义，保护公民的合法权益，而且公检法三方完美配合，最终还了企业家一个公道。

这是德清营商环境的最佳广告：因为来德清，只要合法经营，不怕远洋捕捞，公检法水平很高！

▲德清县

德清的公检法是真正做到了暖企、护企，这是浙江的骄傲。

而且更了不起的是浙江检察院的表态：

浙江省检察院在通报该案例时提及，“趋利性执法司法严重损害企业产权和企业家合法权益，严重污染执法环境、影响司法公正、损害法治权威、破坏营商环境。

检察机关在开展‘检察护企’专项行动中，应当重点强化对趋利性执法司法问题的监督惩治，用好用足法律赋予的刑事检察、民事检察、检察侦查等各项监督办案职能，从严从快惩治司法工作人员滥用职权，侵害企业家人身财产权益的违法犯罪行为，努力提升企业和企业家安全感，提振发展信心，助力营造法治化营商环境”。

每一句都直击要害，浙江检察院的这一番话是企业的定心丸，对于稳定浙江经济发展有非常重要的意义。

同样是在浙江杭州，上半年，有九堡派出所贴出《外地不得非法入企办案》的布告。

还是在浙江乐清，近期也有类似布告贴出。

在乐清市法治助企服务中心《致全市企业、市场经营主体的一封信中》，该中心直接向企业递出了“法律武器”：

根据2020年9月1日起实施的《公安部关于修改<公安机关办理刑事案件程序规定>的决定》第三百四十六条之规定：“公安机关在异地执行传唤、拘传、拘留逮捕，开展勘验、检查、搜查、查封、扣押、冻结、讯问等侦查活动，应当向当地公安机关提出办案协作请求，并在当地公安机关协助下进行，或者委托当地公安机关代为执行”“开展查询、询问、辨认等侦查活动或者送达法律文书的，也可以向当地公安机关提出办案协作请求，并按照有关规定进行通报”。

这不仅仅是普法，而且是给企业一个巨大的法律盾牌，这是做实事，因为很多企业家并不熟悉法律。

不但如此，中心还支招“如发现有外地公安机关，在没有乐清公安民警陪同的情况下入企执法，请大家先要求执法单位出示合法的证件、文书材料并及时联系辖区派出所或者拨打110，由乐清公安民警到场予以对接处置。”

你要知道，这个乐清市法治助企服务中心可不简单。

乐清市是浙江省辖县级市，由温州市代管。

▲乐清市

2023年，乐清成立法治助企服务中心，当地党报《温州日报》发了新闻，而且温州市政府还把这条新闻挂到官网上，至今还可查看。

乐清市法治助企服务中心由乐清市公安局、市人民法院、市人民检察院、市纪委以及四大律所共同派员组成，通过整合职能资源，中心集政务、警务、法务、事务等四大功用于一体。

中心选址于该市总部经济园，梳理整合全域各警种38项服务审批事项，同时搭建11087线上服务平台，为本土和异地乐商提供包括咨询案件受理、合同签约避雷体检、民商在线诉讼执行等近20项服务举措。

乐清人很清醒，你们想“远洋捕捞”我们的企业，搞趋利性执法，这绝对不行。

严格执法，依法行事，乐清支持，但是请按公安部的规定来。

我的看法：所有人都该为乐清鼓掌，所有人都该为浙江鼓掌。

浙江重磅反击“远洋捕捞”，实在是苦不堪言了，实在是不能忍了，我们来看看官方公布的数据。

据杭州网11月20日的报道：

11月20日上午，浙江省人民检察院召开新闻发布会，通报今年以来全省“检察护企”专项行动开展工作情况，并发布一批典型案例。

检察机关对趋利性执法司法问题开展专项监督，排查查封企业资产2年以上且未解封的1.7万余条数据线索，帮助123家企业解冻账户资金7000余万元，解封房产6套，解除扣押汽车20辆。

宁波市检察院联合市公安局用时3小时，帮助某国家级高新技术企业迅速解冻被某外省公安机关超范围冻结资产约3000万元。

乐清市检察院联合市公安局、市司法局建立跨区域冻结涉企账户救济协作机制，累计帮助企业解封账户62个，涉及金额1220万元。

如果没有检察机关的主动介入，积极做事，至少上百家企业的经营会因为“远洋捕捞”而陷入困境，背后是多少税收、就业？

还有多少没有披露的“远洋捕捞”案件？我们不知道。

浙江是国家确认的共同富裕示范区，浙江历年都名列财政上缴最模范省市的前列，浙江对转移支付所做的贡献仅次于广东上海北京江苏。

所以，珍惜浙江，感谢浙江，珍惜所有对国家财政收入做出净贡献值的粤沪京苏等省市，才是当下做应该做的事情。

如今，浙江成为“反击远洋捕捞示范区”，这是浙江的光荣，也是浙江的无奈，我们唯有一声叹息。