冯治安这个人，早已没有了当年的大将风度，显得有些患得患失了。刚刚得到李树正等人军事部署方案的冯治安，一时竟然感到手足无措，急忙令司机开车到贾汪煤矿的第三绥靖区司令部去。
冯治安是河北故城人，1896年生，原名冯治台。此人心纯厚，性温和，乐天而知足，治军慈，为人善，为西北军之后五虎将。
冯治安15岁从军，入学兵营，为伙夫，冯玉祥将军亲为其改名为冯治安，翌年在第2营当哨兵。治安勤学，熟知各类操典，深得冯玉祥喜爱，遂入模范连，任排长。后，征白朗、入川、参加护国战争，升任连长。驻常德时，习建筑学，筑常德防洪城墙及道路若干，遂擢升为学兵营营长。后调西安，冯治安奉命修建长安潼关大道，种行柳，为古城一新景。北京政变时，冯治安升任冯玉祥卫队旅旅长，驻丰台，阻英军、迎中山先生赴北平。冯玉祥五原誓师响应北伐时，冯治安任国民联军第5师师长，奉命援陕解西安之围。1927年5月，升任第14军军长，后入陆军大学学习，归队后任第1师师长。
中原大战，兵败新乡，只身出走天津，第29军改编时，几以“白身”而出任第37师师长一职。后率部参加长城抗战，大败日军于喜峰口、罗文峪。
1936年，冯治安任第37师师长兼河北省主席，当时被日军称为“顽固抗日派”，曾主持强硬营救宣介溪，剿灭汉奸土匪民团刘桂棠部，与日军进行针锋相对的军事演习，破坏日军在卢沟桥附近建设飞机场阴谋等实际抵制日军的行动。
1937年夏，冯治安代理宋哲元第29军军长职，主持平津冀察防务。7月7日，冯治安下令守军吉星文团长：“养兵千日，用兵一时。现在正是报效国家的时候。卢沟桥为平津咽喉，必须确实固守，不许敌人前进一步，不许放弃一寸国土。”又令：“为维护国家主权与领土完整，寸土都不许退，可采取武力自卫及断然处置。国家存亡在此一举，设若冲突，卢沟桥即是你们的坟墓！”打响了中华民族全面抗战第一枪。
1937年8月中旬，冯治安任第1集团军副总司令兼前敌总指挥、第77军军长。9月中旬，冯治安所部以重大之牺牲阻止日军南进。10月中旬，撤至大名，任第19军团军团长。10月下旬，宋哲元重新指挥部队。宋与冯因用人及处理何基沣兵败自杀未遂等问题，失和。1938年3月，率部调徐州第五战区，血战台儿庄。1938年5月，冯治安部撤退至河南潢川，抗击日寇。8月，奉命向钟祥西进，与日军对峙鄂西、鄂北。
冯治安与中共部队合作抗战。1938年6月，派朱大鹏往确山县竹沟镇八路军办事处彭雪枫将军处，送去捷克式79新步枪200支，子弹50箱及大批药品。9月，与新四军合作，成立"七七抗敌工作团"，责成过家芳团长由军训团供给经费和弹药，在豫鄂交界的桐柏山地区，建立抗日根据地，归新四军中原军区统一领导。1938年底，有人密报，第77军军训团“赤化”，并报来地下组织名单，冯治安指使何基沣将举报之人调出升职，维护军训团稳定。
1938年12月，冯治安任第33集团军副总司令，1940年升任总司令。面对蒋介石进攻新四军的命令。冯治安密示何基沣三事：一不做蒋家的牺牲品；二搞好和友军的团结；三要适时写战报应付老头子。
1943年9月，冯治安推荐何基沣升任第77军军长兼179师师长。过家芳升任179师副师长，兼537团团长。1945年夏，冯治安令第59军、77军在南漳对日寇最后一战。此时已经坚守鄂西、鄂北之地，六年有余，日寇未进半步，冯治安功不可没。
内战开始，冯治安态度暧昧，政治上左摇右摆，唯以贪腐发财为念，上海、徐州、南京等地，皆有其产业，可谓是一面虚与委蛇、一面效忠于蒋氏的两面人生。时有西北军将领何基沣、张克侠、吴化文、郝鹏举、孙良诚、刘汝明等多人，举治安为首以反蒋，欲结反战同盟，治安态度不明，终无果。
冯治安部接收徐州，众皆以为“肥差”，然陈大庆部早已劫收完毕，另委他任去了。此时的徐州之地民怨沸腾，人心不安，时局动荡，反不如初。冯治安无奈，遂甄别战犯，遣返从犯、恶小者回国，努力恢复治安。很快，第33集团军冯治安部摆在山东、苏北两支解放军之间，腹背受敌，成了内战第一线。冯治安愤怒地大骂，老蒋骗他到徐州来送死，全军官兵亦识破蒋氏阴谋诡计，遂消极避战，为嫡系国军所不屑。
冯治安部在徐州这两年多，一直采取避战、观战、迟进、应付等态度、办法，把蒋介石和上峰的公文、电报权作应付的参考，不出实力，不打真仗。1947年7月，费县一战，第38师主力损失殆尽，师长翟紫封被俘，后被飞机炸死。吉星文之第37师驰援，损失大部，副师长张席卿及刘建勋团长阵亡，吉星文只身赤足逃回，副师长杨干三被俘后冒充伙夫，逃回。经此一役，冯治安身心俱疲，无心再战，乃成立前线指挥所，军权尽交副司令何基沣代理。第132师调任徐州城防，由副司令官张克侠担任徐州城防司令。
正在考虑下一步如何办的何基沣，礼貌地到门口迎接略显惊惶失措的冯治安到了办公室，冯治安急忙屏退左右，这才慌里慌张地说道：“坏了，坏了，这一回真的坏了。”
何基沣心中一惊，心想，不会又是试探我的吧？此前，冯治安曾一再要求何基沣把家眷搬到上海去，并慷慨地把自己在上海的一处公寓让给何基沣的家眷居住，还要给他一点安家费，被何基沣以家眷有病给推诿了。如今，又毫无厘头地说出这番话语来，不知又是什么伎俩？
“冯长官，什么坏了？”何基沣一连给冯治安倒着茶水，一边问道。
冯治安接过何基沣递过来的茶水，喝了几口，压住惊魂，这才把他听到的消息告诉了何基沣，并且肯定地说：“这是我们安插到‘剿总’司令部的人员刚刚送给我的消息，百分之百的可靠。”
何基沣内心想到，把部队拉到徐州城外，脱离徐州“剿总”的监视，对于未来的举事，未必是什么坏事，如果真的让队伍充任先锋，驰援济南，那就干脆来个一不做二不休，来他个阵前起义。何基沣暗暗地下定着决心，脸面上却也显露出些许惊讶，说道：“这，就是蒋介石的一贯作法，要让我们西北军为他们卖命，当炮灰。我的意思，权当不知道这回事，等待着他刘峙、杜聿明下命令，我们再慢慢地集结部队出城，王耀武若守不住济南，任务便会自动取消了，若能守住济南，我们再和他们理论。邱清泉、黄百韬、李弥，哪一个兵团的实力不比我们强，凭什么让我们当炮灰？”
冯治安叹了口气，瘫坐在椅子上，何基沣借故走到门外，对守候在一旁的过家芳轻声说了句：“速电张副司令，回徐主持大计。”
