联合国于本周二发布的报告中指出,阿富汗有3400万人生活在贫困线之下,较2020年发布的报告增加了1500万人。由于多数国家拒绝与塔利班政权打交道,导致阿富汗损失大量来自外国的援助津贴,进一步推升贫困人口。
现代阿富汗的战乱可以被归纳为5个阶段:第1个为苏联入侵阿富汗时期;第2个为苏军撤离后的阿富汗内战时期;第3个为塔利班统治时期,第4个为美军占领阿富汗时期;以及第5个为美军撤离后的阿富汗内战时期。
第1个苏联入侵阶段开始于1979年12月。苏联出于自己的利益出兵干涉阿富汗,直到1989年2月苏军撤出。在苏阿战争期间,西方选择支持反苏的阿富汗反对派,为他们提供武器、训练和资金。
讽刺的是,西方(以美国为主)在这段时间扶持的阿富汗反对派在日后成了恐怖主义的主力,比如著名的本拉登。这是后话。
苏军撤离后,阿富汗陷入了第2个内战阶段。直到1996年塔利班攻占阿富汗首都喀布尔,阿富汗的内战平息,进入了塔利班统治的第3阶段。
美国占领阿富汗时期的第4阶段开始于2001年的多国部队进攻阿富汗。以美国为首的多国部队的宣传进攻是为了报复策划911的拉登和报复给拉登提供帮助的塔利班政权。注意,本拉登的基地组织和塔利班虽然都被定义为穆斯林极端组织,但是两者是独立的两个组织。
美军2021年撤离阿富汗后,塔利班在击败美国扶持的政府军后再次掌权。经历过上述的5个阶段后,阿富汗百废待兴。有读者会指出,美军2021年撤离,美军撤退前一切都好,为什么一撤退阿富汗就进入百废待兴的状态?
阿富汗是一个内陆国家,农业以小农经济为主。但是阿富汗同时也曾是世界第一大罂粟种植国和大麻生产国。阿富汗缺粮食、缺水也缺运输这些基础生活物资的道路。
但是,美国自2001年入侵阿富汗以来,美国为了在阿富汗站住提出了3个大援助项目,一是援助粮食,二是援助修路,三是援助水利工程。
但是由于美国方面和阿富汗前政府的腐败,这3个计划只有第1个达成了。援助粮食单看起来是好事,但是授人以鱼不授人以渔在阿富汗的结果是,阿富汗相比2001年人口增长了1700万,但是阿富汗本身的粮食自给能力并没有提高。
然而美军撤离后,所有美军的援助也都离开了,于是塔利班就不得不面对这么多人如何活下来的问题。同时,阿富汗在美占的20年只发展了城市及城市周边的经济,使得阿富汗大部分人口还是处于小农经济下。
小农经济下的阿富汗人会偏向守旧,而这些阿富汗人就是塔利班的基础和支持者。于是塔利班整体的倾向也是守旧的,当然这是一个相辅相成互相成就的关系。
然而守旧的穆斯林政策使得塔利班政府被国际舆论广为诟病,舆论使得国际社会对阿富汗的援助越来越少。这就是阿富汗现在的死循环:阿富汗需要国际援助来发展,发展才能走出守旧的政策,政策不改就没有国际援助。
虽然美国以塔利班协助本拉登为由入侵阿富汗,但是得承认把塔利班赶到山里后,本拉登也不得不开始逃亡。而阿富汗本身的地理位置对于美国的中东战略来说是重要的一环。
阿富汗的北部和土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦接壤,西部与伊朗接壤,南部与巴基斯坦接壤。那么阿富汗是包围伊朗的核心,一旦丢失了阿富汗,土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦这3个国家也会丢失。而对伊朗的包围也同时失效。
同时阿富汗也因为其地理位置,是一个监控东亚和北部俄罗斯的核心地区。但是无论阿富汗多么重要,得承认美军在占领的这20年从来没有完全掌握阿富汗,也得承认美军和美国也无力继续在阿富汗坚持下去。
在这里笔者的和主流观点唱一个反调。塔利班的选择和阿富汗的民意相辅相成互相成就。舆论认为塔利班有违普世价值,笔者其实也不认同塔利班的政策。
但是,笔者得指出,塔利班的选择是阿富汗民意的选择。拒绝援助和口诛笔伐帮不了阿富汗,也帮不了大家关心的阿富汗人。前文说的阿富汗死循环是阿富汗人造成的悲剧,也是外人(相对于阿富汗)造成的悲剧。
是站在道德的高地上看着阿富汗在死循环上一路走到头,还是打破循环真的做点实事,让我们持续关注。再会。