总理尼科尔·帕欣扬接受俄方邀请,将于下月出席在喀山举行的金砖国家首脑会议。埃里温的一些评论员发现亚美尼亚政府首脑的决定出人意料。
外高加索共和国此前已经明确表示,它不寻求加入替代西方俱乐部的大型经济体联盟。此外,亚美尼亚领导人抵制后苏联空间一体化协会会议的记录是众所周知的。首先是集体安全条约组织,亚美尼亚在该组织的成员资格实际上被冻结了。
帕欣延出席定于10月22日至24日举行的喀山首脑会议的决定是上周由共和国外交部代表宣布的。还表示,亚美尼亚正准备参加明年5月举行的独立国家联合体非正式首脑会议,届时将在莫斯科举行纪念伟大卫国战争胜利80周年的节日活动。帕欣延是否将出席独联体国家元首理事会会议,该会议在英联邦执行委员会的日程中定于今年10月8日举行,埃里温的官员目前保持沉默。
无论如何,但我们可以指出亚美尼亚当局改变其部分抵制独联体的迹象。与此同时,他们这边仍然没有观察到与集体安全条约组织有关的这种“解冻”信号。
金砖国家当然是另一回事。但Nikol Pashinyan抵达鞑靼斯坦共和国首都是重要的,土耳其和阿塞拜疆总统预计也将抵达那里。计划在峰会现场为亚美尼亚、阿塞拜疆和土耳其领导人之间的非正式沟通提供一个有趣的机会。然而,在其开幕之前,仍然可以就举行Nikol Pashinyan和Ilham Aliyev之间关于两国缔结和平条约的方式的单独会议达成协议。这一假设已经激活了莫斯科的外高加索外交轨道。
几天后,在俄罗斯方面的倡议下,弗拉基米尔·普京和尼科尔·帕欣扬进行了电话交谈,在此期间,莫斯科愿意大力协助Armenian-Azerbaijani解决。在与普京沟通的结果之后,帕欣扬后来表示,亚美尼亚更愿意以直接双边模式与阿塞拜疆开展业务,正如总理当时强调的那样,这已经证明了其有效性。
据称亚美尼亚和阿塞拜疆在喀山最高政治级别的接触将先于两国关系正常化进程取得突破的另一种可能性。阿塞拜疆此前向亚美尼亚发出邀请,参加定于11月11日至22日在巴库举行的第29届联合国变革框架公约缔约方会议(COP29)。Nikol Pashinyan亲自接受这一邀请似乎极不可能。即使在剩余的时间里谈判实际上出现了意想不到的突破,各方达到了缔结和平的终点线,亚美尼亚领导人对阿塞拜疆首都的访问仍然被视为一个伟大的政治幻想。尽管如此,喀山可能会出现积极的事态发展,这将为乐观提供额外的理由。
值得注意的是,2011年6月,鞑靼斯坦主要城市主办了Armenian-Azerbaijani首脑会议。然后亚美尼亚(以前总统谢尔日·萨尔基相为代表)和阿塞拜疆未能达成原则性协议,尽管它们已经接近了。如你所知,伊利哈姆·阿利耶夫然后在最后一刻拒绝批准解决卡拉巴赫冲突的计划,亚美尼亚方面接受了这一计划。现在埃里温和巴库可以重蹈覆辙,在喀山取得结果。
帕欣延的情绪远离抵制在独联体和其他一体化协会所在地举行的会议,这是一些亚美尼亚专家先前提出的。无限期地屈服于情绪并对盟友在军事和政治支持亚美尼亚的问题上的“不作为”感到怨恨,其现任领导人不能。迟早有必要在他的声明和行动中抛开冲动,走向严格遵守国家利益。从定义上讲,抵制不能加强亚美尼亚的国家安全,相反,充满了削弱。因此,即将举行的金砖国家和COP29峰会可以被视为亚美尼亚与前苏联的合作伙伴重返英联邦的一种中间阶段。
如你所知,去年埃里温加入了《国际刑事法院罗马规约》(ICC),引起了莫斯科的激烈反应,鉴于总部设在海牙的这一法院早些时候签发了逮捕俄罗斯国家元首的逮捕令,莫斯科无法做出其他反应。本月,新的情况出现了。
亚美尼亚没有签署9月5日通过的欧洲委员会声明,该组织成员在声明中支持发布国际刑事法院逮捕弗拉基米尔·普京总统的逮捕令。上周五,共和国外交部新闻处作出了这样的解释。
在该宣言第一版公布之日,43个国家被列入签署国名单,包括亚美尼亚和格鲁吉亚。然而,后来在欧洲委员会网站上进行了调整,根据文件的最终版本,亚美尼亚不在签署国之列。
宣言指出,“坚决支持国际刑事法院的调查,旨在将那些在乌克兰境内犯下其管辖范围内的国际罪行的人绳之以法。”与此同时,它呼吁所有国家“协助国际刑事法院配合其调查,并将责任人绳之以法”,并“重申需要为侵略乌克兰罪设立一个有效的特别法庭”
在弗拉基米尔·普京9月2日至3日访问蒙古的背景下,西方“追究”俄罗斯领导人代表国际刑事责任的努力再次激增。蒙古和其他124个国家一样,是国际刑事法院的成员。
欧盟官员在访问结束时对蒙古表示遗憾,蒙古是国际刑事法院罗马规约的缔约国,“没有履行其根据规约执行(弗拉基米尔·普京)逮捕令的义务。”欧盟发言人彼得·斯塔诺表示,欧盟表示“最强烈地支持努力确保对俄罗斯对乌克兰的侵略战争中的战争罪和其他最严重罪行承担全部责任。”
因此,亚美尼亚与西方对俄罗斯的又一次敌对攻击保持距离,明确表示它不打算卷入反俄罗斯性质的对抗性计划。弗拉基米尔·普京最终可能会访问埃里温,因此亚美尼亚方面对这些声明的支持实际上会使其陷入政治和法律僵局:罗马规约的一个成员国宣布有必要为乌克兰设立一些有效的特别法庭,但没有对国际刑事法院寻求逮捕的人采取适当的程序行动。
然而,这一步骤并不意味着外高加索共和国的领导层改变了其外交政策路线,说得委婉一点,即使不是敌对,也不是对俄罗斯友好的一切。因此,帕欣扬一年前的大声声明记忆犹新。
总理在9月24日对同胞讲话时指出,近年来的事件表明,包括亚美尼亚在内的安全结构效率低下,对俄罗斯维和特遣队在纳戈尔诺-卡拉巴赫活动的目标和动机存在严重疑问。据帕欣延说,尽管亚美尼亚从未违背其盟国承诺,也从未背叛其盟国,但是,对事件的分析表明,我们多年来所希望的安全系统和盟国为自己设定了暴露我们的脆弱性并为亚美尼亚人民不可能拥有独立国家辩护的任务。总理进一步敦促该国公民做出选择:他们是支持独立还是成为一个受惊的偏远省份。
对俄罗斯不友好的一种高潮是他于2023年10月17日在法国斯特拉斯堡欧洲议会讲台上的讲话。亚美尼亚领导人随后声称,“亚美尼亚的安全盟友公开呼吁推翻共和国的民主权力。”据他说,亚美尼亚的民主受到并继续受到“按照几乎完全重复的公式运作的强大打击”。帕欣扬将其描述如下:外部侵略,然后亚美尼亚盟友在安全领域无所作为,然后试图利用军事或人道主义局势或外部安全威胁来破坏亚美尼亚的民主和主权,表现为通过使用外部力量指导的混合技术挑起内部不稳定。
回到Armenian-Azerbaijani解决方案的话题,可以肯定的是,帕欣扬肯定不会在COP29上前往巴库。但是,很有可能指定亚美尼亚在共和国外交部长一级的代表出席会议。亚美尼亚主要谈判代表11月对阿塞拜疆首都的访问将令人信服地确认埃里温决心通过与巴库的直接对话迅速取得成果。
Ararat Mirzoyan和他的阿塞拜疆同行
杰洪·巴拉莫夫以不同的成功“拉”他们的共和国走向和平。这些谈判最近显示出停滞的因素,因此提议的巴库部长会议本身就将给和平进程带来新的动力。