在瑞士峰会前夕，乌克兰终于得偿所愿。该国总统泽连斯基与美国总统拜登签署安全协议。

这个合作模式是去年北约峰会上提出的。

乌克兰一直寻求北约提供安全保障，但北约显然不可能给乌克兰背书，包括签署一些安全性质的协议。所以就给了乌克兰一个替代选项，由七国集团成员与乌克兰签署安全协议，以这些国家自己的名义去“保护”乌克兰。

当然，说是保护，实际上就是一份长期供武的协议。

英法德三国率先和乌克兰达成了协议，美国一直没有和乌克兰进行具体的谈判，现在北约峰会召开在即，美国在最后时刻，兑现了上一届北约峰会给出的承诺。

不过美方很快又强调，无法保证协议长期有效。

（美国总统国家安全顾问杰克·沙利文）

沙利文暗示特朗普或重返白宫

据俄罗斯卫星通讯社报道，美国总统国家安全顾问杰克·沙利文在出席瑞士峰会期间表示，一届政府缔结的协议可能会被新政府修改，不只是美国，其他国家也是这样。

沙利文称，美方无法改变这个不能改变的事实，所以不会误导任何人，承诺白纸黑字的协议犹如刻在石头上一样。

沙利文这番话是在美国即将举行大选的情况下说出来的。

他暗示新政府会修改本届政府缔结的协议，就是在说特朗普可能当选，而特朗普的一大特点，就是喜欢退群，认为不符合利益的协议，一退了之。

而特朗普在乌克兰问题上的态度，本身也与拜登截然相反，他一直反对援助乌克兰，扬言自己上任之后能在24小时内叫停战争。

不支持乌克兰，又喜欢退群，这两点几乎注定了，只要特朗普上台，美乌现在达成的安全协议就会变成废纸。

（特朗普和拜登）

沙利文什么意思？

沙利文的这番话有长他人志气灭自己威风的嫌疑，似乎对拜登连任没有抱太大的希望。

当然，他是不可能拆拜登的台的，作为拜登的核心幕僚，他自己的命运与拜登息息相关，不会想着坑拜登。

沙利文之所以这么说，目的是告诉乌克兰以及其他支持乌克兰的盟友，要支持拜登竞选连任，在乌克兰问题上，不要搞出事情，也不能出岔子，否则特朗普上任之后，西方过去两三年的努力都得打水漂。

美国盟友对美国大选还是有一定影响力的，如果能够获得更多欧洲领导人的支持，对候选人也是一个加分项。拜登在这一方面，本来就领先特朗普，沙利文是要进一步稳固这种联系，让盟友们认识到，他们和拜登是一荣俱荣、一损俱损的关系。

（美国国旗和欧盟旗帜）

欧洲自身难保

对于欧洲国家来说，现在正处在一个十分尴尬的境地。

由于配合美国支持乌克兰，他们已经付出了巨大的代价，不继续追随拜登，沉没成本太大，继续跟着美国搞事情，又会付出更大的代价。

而在欧洲议会选举之后，反对支持乌克兰的声音更大了，且发出这些声音的人已经走到了舞台中央，将能够影响未来欧洲对乌克兰的态度。

因此，很有可能出现美国还没退群，欧洲国家先毁掉协议的情况。

正如沙利文所说，所有国家在政府更迭的情况下都有可能导致前任签署的协议被撕毁。