文/王新喜

早在今年3月，乘联会已经向国家有关部门提出了合并蓝牌、绿牌的建议，并且预计未来两年就将成为现实。

“绿牌两年内取消”曾经引发了巨大的关注与热议。而前段时间，“上海今年底将停止对纯电车型免费送绿牌”的消息在社交平台引发热议。但这并不是事实。

日前，36氪报道，上海市发改委等五部门：本市在非营业性客车总量控制的原则下，对消费者购买新能源汽车用于非营运的，免费发放专用牌照额度，实施办法自2024年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

从政策来看，2024年起，个人申请新能源汽车绿牌的核心要求发生了变化。申请者需要满足连续36个月的社保缴纳记录，并且名下不能拥有蓝牌车辆或蓝牌额度。

以前是24个月内累计交12个月社保，现在是3年连续社保，影响有两方面，3年内尽量不要有职业空窗期，有，一定要记得自己交社保，不然对买车影响不小。其次对个人拥有车辆的额度有了要求，名下有燃油车下就不能添购新能源车了，这样会促进消费者第一辆选择新能源，第二辆再考虑燃油车。

从年初开始，一直传出的消息是上海要取消绿牌了，与油车同车同权，但从目前来看，上海还在延续绿牌红利。背后原因是什么？

要回答这个问题，我们首先要问，如如果不再免费发放绿牌，意味着什么？

如果不再免费发放绿牌，意味着什么？

首先是消费者无法享受政策优惠：如果购买的新能源汽车没有获得免费的“绿牌”，那么车主就无法享受政府对新能源汽车的相关政策优惠，例如免费上牌、免费道路通行费等。

其次，用车成本极大提升：市区通勤的上班族、网约车与出租车群体一般是在市区内跑，新能源用车成本要低的多，还免受限行，成为20万内新能源车的重要购车群体。没有“绿牌”的新能源车与油车同权，需要缴纳更高的车辆使用费用，如车辆购置税、车船税、保险费等。

其三：车辆保值性降低。由于“绿牌”是新能源汽车的重要标志之一，如果购买的新能源汽车没有获得“绿牌”，可能会影响车辆的市场价值和保值率。

以上三个方面，都是消费者购买新能源车的大痛点，取消之后，对新能源车尤其是电车的销售的影响非常大。

汽车是当前拉动消费的所剩不多的引擎，但电车竞争力还不够

从数据来看，11月新能源乘用车国内零售渗透率40.4%，较去年同期36%的渗透率提升4个百分点。今年1-11月，国内乘用车累计零售1934.5万辆，同比增长5.3%，汽车出口也在增长。

可以说，在股市、楼市受堵的当下，车市通过降价换量，依然走出了高于去年的销量，已经是当下为数不多的，还能拿得出手的产业链了。

值得注意的是，2023年起，上海地区购买插电式混合动力 （含增程式）汽车已取消免费牌照发放，也就意味着目前仅购买纯电车型可免费上牌。

插电混动与增程已经取消免费绿牌发放，目前政策只针对纯电，很明显，是因为纯电车在续航充电补能等方面的短板还在，面向油车，竞争力还不够。除了比亚迪之外，大部分纯电车企都在亏损，节假日高速上不开电车已是共识。

而随着插混与增程的价格继续疯狂下探，以及越来越多的增程/PHEV新车推出，燃油车时之前的价格偏低、没有续航焦虑的优势，面对增程与插混已经没有优势。燃油车如今面对新能源车唯一手握优势的板块，只剩下面对纯电动。

在北上广深，一部分人是因为限购、绿牌才选择纯电车，尤其是上海，牌照的拍卖经常拍到10万块，都快赶上中低端代步车的价格了。

上海的新能源车销售与油车销售已经接近1:1，这背后有免费送牌、购置税优惠、全国不受限行政策影响，这些政策上的利好对消费者选择电车起到了很大的推动作用，取消的话，可能导致这部分购车群体的刚需被抑制。

对于上海来说，保电车销量就是保产业链结构的稳定性

在上海，拥有非常完善的新能源汽车产业链，半导体存储盘、新能源汽车是两大增长引擎，2023年前三季度GDP达到33019.23亿元，其中，半导体存储盘、新能源汽车分别增长了1.2倍。

汽车产业尤其是新能源汽车在上海的重要性不言而喻，新能源车带动了锂电、电机以及芯片在内的产业链结构，大量车企的研发总部，外企的供应链办公总部，以及相关的智控、电池、充电桩企业、tier 1供应商都是在上海。

因此，对于上海来说，保电车销量就是保产业链结构的稳定性，如果新能源销量下行，很多车企可能因此退场，相关产能会受影响，如果能被其他玩家产能补上还好，补不上，那么可能会导致上海周边部分地区的新能源产业链的相关企业增长引擎熄火。

尤其是国产新能源汽车的发展也把头部汽车零部件供应商带起来了，上海市本地汽车产业链就有300余家汽车零部件企业，过去传统内燃机汽车tier 1供应商大部分都是美国，日本，德国等企业，我们中国的企业几乎没有，这就导致我们自主品牌用他们的零部件的时候，价钱根本谈不下来。

新能源汽车时代就不同了，我们扶持了国内自己的供应商，将来也会让他们成为tier 1供应商的。因为新能源汽车整个产业的良性发展，我们的成本也越来越低，这就导致国内的新能源汽车在国际上的价格非常具备竞争优势。

但总体上来看，从上海继续发放免费绿牌的政策方向来看，这次新政的有效期仅为一年，显示出政策的过渡性质。目前上海新车销售中，油车和电车的比例大约为1:1，正在达到上海新能源车目标，只不过当前的形势，纯电车还需要再推一把。

取消免费送绿牌是趋势，电车要思考直面油车公平竞争，消费者买电车要抓紧

从当前的政策过渡性质来看，未来的政策可能会更加注重电车推广与交通拥堵治理的平衡，既能减少尾气污染又能避免过度拥堵。

如果2024年电车的普及率能够进一步提高，免费送绿牌政策可能在2025年后退出历史舞台。毕竟，政策的过度偏向与过度扶持，无法正确的判断出新能源纯电车的真正竞争力与成长。长期下去，不利于激活电车市场的自我造血与盈利能力。

汽车从来都是受政策影响非常强的产业，政策层面的风吹草动对消费者购车，对车企未来的玩法都将产生影响。

燃油车面对增程混动已没有优势，比亚迪的DM-i车型在越来越多城市里直接平替燃油车，蔚小理特斯拉等新势力，也在冲击宝马奔驰奥迪等豪华品牌的份额。

但从当前的政策方向来看，本质就是变相告诉车企，纯电要重质量，以后拼的是产品力，要尽早补短板，如何把纯电车的竞争力提升直面油车的公平竞争，时间已经不多了。

对于消费者尤其是上海消费者来说，买绿牌电车的红利期或还有一年时间，接下来一年，油车大概率又会被新能源车压着打，油车降价依然是大趋势，想买纯电的要抓紧了。

毕竟，取消免费送绿牌是一种趋势，既公平又可以看看新能源的“真实竞争力”，虽然现在还是时候，但这个截止日期可能越来越近，纯电上车的要抓紧，车企与行业产业链公司要尽早完善充电续航能力与基础设施建设，留给纯电车企提升产品力的时间不多了。

当新能源汽车的渗透率达到或超过50%的时候，可能就到了绿牌收费的时候，我们拭目以待。

作者：王新喜 TMT资深评论人 本文未经许可谢绝转载