在候任美国总统的过渡期，特朗普关于新政府的人事安排吸引了不少全球关注的目光。

在特朗普的第一个总统任期，他用人上的不拘一格和离经叛道，至今仍让美国的盟友和对手心有余悸，忐忑不安。

从这一点上看，特朗普也是挺会用人的。比如，他第一个任期的国务卿蓬佩奥就是一个比较难缠的人。

在用人上，考量权衡的因素比较多，比如，乡土人情、专业背景、个人喜好、忠诚度、团队精神、政治平衡等。

当然，在白宫团队的人事安排上，总统的提名才是最重要的。

在特朗普确认当选后，市场上普遍预测白宫新国务卿的热门人选是蓬佩奥，没想到的是，当特朗普的新团队出笼后，蓬佩奥被弃用了。有的分析认为，蓬佩奥被特朗普弃用是因为顾忌中国的感受。不过，这种分析有点太肤浅了，没有把准特朗普用人上的脉搏。

特朗普这个人看上去大大咧咧的，其实，他在用人上绝对是一个人精。他不在乎一个人过去有没有反对过他，关键看他现在与自己合不合得来，对自己忠诚不忠诚。

蓬佩奥没有当成白宫的新国务卿，一个很大的原因就是蓬佩奥在争夺共和党总统候选人的提名上暴露了自己的野心，不甘于久居人下，与特朗普的政治分歧也不少，已经很难在合作下去了。按照特朗普的性格和脾气，他是一个杀伐果断、大权独揽的人，不可能再用一个对自己不再言听计从的人。

在用人上，特朗普压倒一切的考量就是对他的忠诚度。这一点，可以从他新一届美国政府的人事安排上看出来。

据《日本经济新闻》网站11月13日报道，新一届特朗普政府的人事安排正在透露出他本人对于“忠诚度”的重视。一些忠实的心腹将被任命为管理边境和外交事务的重要官员，兑现“美国优先”这一竞选承诺的体制正在逐步确立。

比如，特朗普在任命汤姆·霍曼主管边境事务时是这样说的，“我们相识多年，没有人比汤姆更适合管理边境。”

在专业背景上，霍曼也是特朗普在移民与边境管理事务上的不二人选。他曾在纽约州警方和边境巡逻队任职，2013年负责移民与海关执法局的强制遣返工作，曾领导实施了大规模的遣返行动。

此外，特朗普还宣布将由与自己关系密切的众议院共和党籍议员爱丽丝·斯蒂芬尼克出任美国常驻联合国代表。在这次竞选期间，她为特朗普拉到了巨额竞选资金。特朗普对她的评价是“强硬、坚韧、捍卫‘美国优先’的聪明战士”。

美国媒体对特朗普用人上的这一压倒一切的考量说的更直白。他们说，特朗普正在安排忠于他的人选担任要职，这些人往往拥有丰富的国会任职经验，并支持他在移民和外交政策上的议程。

还有一个最有说服力的例子是特朗普对白宫办公厅主任苏茜·怀尔斯的任命。

对于特朗普的这种不搞五湖四海式的用人倾向，也不能简单地给其贴上“任人唯亲”这样的政治标签。不管在什么时候，也不管干什么事，一个志同道合的团队是至关重要的。特朗普基于自己的这种用人取向，而挑选更多志同道合的顾问帮助自己，至少在他推行“美国优先”议程时受到的限制能有望减少内部的阻力。

凡是有一利就有一弊。也有一些前官员和分析人士认为，一个回避不同意见的团队也会给自身带来难以预知的风险。

2024年11月16日论道书斋胡显达