在常德市担任市长期间，张昌平的政绩无疑相当优异，而这也被政府高层看在眼中。因此在1998年2月，张昌平得到上层任命，将其调往岳阳市担任市委书记一职。
但在这名新上任的市委书记携带着众多发展规划到达岳阳市的市委大楼前，眼前“迎接”这位新任市委书记的，却是上百名当地民众与护卫人员爆发了激烈争执。
不仅如此，其中还有部分民众手举横幅，要求岳阳市政府给予这些百姓公道，解决这些百姓的积蓄全部被人卷跑等困难。而造成此番景象出现的原因，正是岳阳市当地的“知名企业家”利用广大民众希望发财的心理，为这些民众设立的“庞氏骗局”。
岳阳企业家设立骗局，最终卷走当地民众上亿元资产
众多老百姓堵在岳阳市市委大楼面前，无疑对张昌平这名新任市委书记产生了极大的冲击根据他的回忆，彼时他站在市委大院门前，甚至连大门都进不去。
最终是张昌平的随行人员引领他到达市委大院的侧门，这才得以顺利进入大院当中。二在上任之前高层已经给他打了“预防针”，因此张昌平得以迅速了解此次事件的经过。
此次众多老百姓之所以围在市委大院门前，有很大一部分原因是自己省吃俭用积攒下的家底几乎全部被卷跑。而卷款潜逃的，正是昔日岳阳市的“优秀企业家”姚林辉。
彼时的姚林辉凭借着在岳阳市凭借着借钱后承诺的高利息，得到了不少老家民众的认可。而在短短几年时间里，姚林辉便已经积攒了超过600万元的款项。
而在得到如此巨额的款项后，姚林辉牵头成立了一家名为富盛实业的公司。而在这个总公司的名下，囊括了包括印刷在内的多个领域的业务。
如此巨大的业务范围，也让姚林辉得到了越来越多民众选择为其进行集资。不仅如此，姚林辉也开始凭借着富盛实业的巨大规模，向当地银行寻求贷款。
而当地绝大多数银行也果断选择向姚林辉放款。但实际上，彼时的富盛实业公司的绝大部分产业都呈现出亏损的状态。
但姚林辉正是通过这种拆东墙补西墙的方式，从银行和民众手中借到大量款项。直到自己已经无力承担上亿元这一巨大的集资数额，姚林辉最终决定卷款潜逃。
虽然岳阳市政府在姚林辉潜逃之前，就已经多次发声希望民众保持冷静。但大多数民众都已经沉浸在姚林辉的“庞氏骗局”中，期待能够借此机会实现暴富。
新任市委书记力挽狂澜，最终稳定岳阳局势
而彼时摆在张昌平这名新上任的岳阳市委书记面前的，是姚林辉已经偷偷回到岳阳的妹妹家中并服毒自尽。
而富盛实业虽然净现值仍有上千万元，但集资余额和利息总额还有超过1亿元。这无疑代表着还有大量民众的财富没有着落。
在岳阳市领导班子的会议当中，张昌平最终拍板。虽然他也承认此次部分百姓围堵市委大院上诉是不对的行径，但这无疑是这些民众走投无路时迫于无奈的选择。
在给上访的民众最终定性之后，张昌平最终做出了三项决策。其中第一项便是责成相关部门，将此次案件中仍然未能绳之以法的漏网之鱼尽数逮捕，并从这些人身上追回部分款项。
除了从这些漏网之鱼身上挖出侵吞的款项外，张昌平还直接安排对富盛实业名下的资产进行拍卖。而拍卖所得以及追回的款项，必需用于受欺骗百姓的本金偿还。
而张昌平拍板的最终一项决策，便是相关部门必需尽快构建起于受欺诈民众之间的沟通渠道，保证政府部门与百姓之间的沟通必需保持畅通。
也正是在张昌平等一众岳阳市政府领导与基层干部的通力合作下，此次欺诈案件最终得以顺利结案，受骗百姓的资产也得以大部追回。而此次事件，同样也是政府部门和受欺诈百姓必需吸取的经验教训。
参考文献：
《对岳阳市富盛实业总公司特大集资诈骗案提出公诉》——岳阳市情网
