解放战争开打之前，国共双方实力差距很大。

论统辖人口与经济实力，国军辖区人口有3.39亿，拥有国内几乎全部的近代工业，控制着全国大多数交通枢纽和大型城市；我党辖区只有1.36亿人，经济以手工业、农业为主；

论军事实力，国军有500多万人，有最新的美式装备；我军只有100来万人，装备也只是小米加步枪；可以说国军的兵力是5倍于我军。

但打起来以后，国军人数那么多，为什么仍旧感到兵力不足？正如老蒋所说：“我军兵力不足，防不胜防，彼剿此窜，颇难为计，乃以暂取守势、沉机观变之法，加以深虑。”搞得最后不得已，有500万兵力的国军要“暂取守势”待变，这是为何？

对于任何一个地方，我军都可能为了歼灭敌军有生力量，随时放弃，就连延安也不例外，这就是“存地失人,人地皆失;存人失地,人地皆存”的思想；但对于国军来说，任何一个地方都不能放弃，因为国军自认为是“正统”，失去任何一个地方就是失去了“门面”。

1947年6月，粟裕攻打河南开封，国民党守军只有三万多人，战斗力不强，开封四郊地势又平坦，城内低洼，无险可守；加上援军在距开封一百公里以外；开封失守几乎是铁板钉钉的事情。

但是能不能放弃开封？国军想都不敢想这个事情。

河南在南京的立监各委九十余人在老蒋的官邸请愿，哭泣无状，要求守住开封，从白天至深夜一时后方劝散。老蒋虽然痛骂他们是“此种人士无智无能，可怜可叹”，但没办法，舆论压力太大，他还是想守住开封，并亲自去开封督战。

督战也无法改变开封丢失的命运，既然丢了，其实夺回来的难度非常大，但为了河南省的“门面”，老蒋又派遣邱清泉兵团、第四绥靖区刘汝明部和区寿年兵团去收复开封。

不同的是，我军和国军就不一样，我军直接不愿意再使用兵力守住开封了，粟裕直接放弃开封。然后，将有限兵力直接打援，就这样，又歼灭了区寿年兵团。

上述这种战例非常多，几乎每个区域都存在，国军要四处分兵，每个城市都要留兵守护，然后被围了，周边的援军又要去救，我军却战术运用自如，能够集中兵力逐个消灭援军。

如此战略，国军的兵力怎么够用呢？

毛主席说过：“兵民是胜利之本。”确实，打仗绝不能只靠兵，这是单纯的军事观点，而是要兵民结合。

毛主席又说到：“动员了全国的老百姓，就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海，造成了弥补武器等等缺陷的补救条件，造成了克服一切战争困难的前提。”

苏中战役，我军粟裕只有3万余人，而国军有名将李默庵统领五个整编师十五个旅约十二万人，兵力相差悬殊有4倍之多。但这其实只是表面现象，国军不得人心，早已陷入灭顶之灾的汪洋大海。

在3万多人的华中野战军主力部队身后，直接参与战斗的解放区百姓达到14万人，支前民工人数更是高达50多万。整个苏中战役期间，始终有1万多条转运粮食、弹药、兵员和伤员的民船，跟随华中野战军穿梭于稠密的河网中。

国民党新编第七旅副旅长田从云被俘后说：“老百姓躲开倒也罢了，遍地是民兵，分不清哪个是兵，哪个是民，到处打冷枪，到处抓我们的谍报人员，捉得一干二净，去一个捉一个，去两个捉一双。我们都成了睁眼瞎，哪能不打败仗。”

侥幸从战场逃脱的国民党军新编第七旅旅长黄伯光，在给上级的报告中说：“地方民众，不问男女老幼，皆为匪之军民，到处袭杀国军”，“我国军处处受袭，人人被俘，除少数外，无一漏网”。

试想下，当时的民心如此支持我党，国军看似兵力多，又怎么敌得过人民战争汪洋大海呢？

那时候的人民军队真正做到了“军民团结如一人，试看天下谁能敌？”

从以上两方面来说，国军不要说500万人，即使有1000万人，恐怕都难以取胜。因为作战取胜并非只是单纯的兵力上占优，最为关键的是指挥士兵的思想是否正确，民心是否支持这一支军队。