户籍制度会消失吗？或许已经进入倒计时。

我们正在见证户籍制度的消失。最近国务院印发了一份重磅文件，深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划。文件表明，五年之内要放开除个别超大城市以外的落户限制，推行以经常居住地登记的户口制度。城区常住人口300万以下的城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市的落户条件，完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制。

值得关注的是，以经常居住地登记户口制度，决策层在4年前就已经提出，但一直谨慎的说试行，这一次终于改为明确的推行。这个制度什么意思？简单的说，只要在一个城市有稳定工作或者住所半年以上，包括租房，就可以在这落户，享受本地市民的待遇，人在哪儿户口就在哪儿。

这让我想起了一桩悲惨的旧案，2003年的孙志刚案。到广州打工的大学生孙志刚没有来得及办暂住证，被当作三无人员关在了收容所，最后被殴打致死。这件事情被南方都市报报道以后，直接促进了强制收容制度的废除。

在今天再提到这样的事情，会不会有这样的感叹？短短20年，恍若隔世。现在我们已经从严格限制人口自由流动的收容派遣时代，彻底迈入了促进人口自由流动的零门槛落户时代。时代变了，政策的指挥棒也跟着变。

为什么零门槛落户加速到来？从根本上来说，是因为我们的人口从增量时代来到了存量时代，尤其是面对人口的负增长和快速老龄化的现实，不得不改。

2022年以来，中国出现了60年以来的首次人口负增长，已经连续两年。2017年以来，出生人口每年都在下降。同样在2022年左右，中国65岁以上的人口占比攀升到了14%以上，开始进入深度老龄化。而且据估计，在2030年左右，占比会超过20%，进入超级老龄化。双重buff之下，本就下滑的劳动年龄人口只会雪上加霜，经济增长也会受影响。

所以各大城市不用人催，人口焦虑症就已经让他们坚定地放开零门槛落户，通过零门槛落户来抢夺人口。本质上是抢劳动力、抢消费力、抢资源，抢的是城市发展的根基和未来。未来要判断哪个城市更有前途，其实是可以重点关注人口流入的。在这场人口自由流动的浪潮中，更多更深远的影响即将发生。

·首先是超大特大城市的抢人动作越来越大。目前除了北上广深和天津，其他超大特大城市都放开了购房落户，济南、青岛、沈阳等，甚至放开了租房落户，效果很明显。像郑州2023年初放开租房落户后，常年常住人口增加了18万人，排进全国前三，跻身北方人口增量第一城。这18万人中就有14.6万人是外来人口，占了将近80%。

·其次小城市大概率会加速枯竭。大城市进一步开放落户门槛，小城市会连边角料都吃不到。举个例子，山东全省去年减少了40万人，只有青岛和济南两个城市还在增长，其他14个城市都在负增长。

·另外社会公平也有了更多可能，留守儿童可能会成为过去式。每个农民工孩子都有机会到大城市读书，留在父母身边上学，变成城市真正的一份子，这或许是令人高兴的改变之一。很多大城市落户新政以后，办理入户的新市民中有不少都同时办理了未成年子女的随迁。

所以时代变了，户籍制度正在加速的进入历史的垃圾堆，这样的改变必将影响每一个人。我们应该明白，在人口自由流动的背景下，城市分化必将加剧。我们无论是考虑自己未来的发展，还是考虑资源配置，一定会更倾向于那些更有实力的城市。既然势必要离开家乡，那就一定要选一个自己能够得着的最高能级的城市。