10月14日晚间,菲渔业和水资源局发表声明称,近日一艘“中国民兵船”在中业岛附近,“故意”撞击了菲方的巡逻船只,导致该船只轻微损伤。路透社以及部分美媒迅速报道了这一消息,但西方媒体对南海议题的炒作热情,和菲律宾平静的反应,形成了鲜明对比。这次菲方的声明中,虽然仍在颠倒黑白,将中国渔船描述为“民兵船”,还将擦碰事故的锅甩给中方,但相比以前,少了很多口号式的政治表态。
菲律宾公务船只
自从菲9701号海警船从仙宾礁撤离后,菲方在南海方向的挑衅举动有所减少。除了一周前派两艘海警船在黄岩岛附近挑衅外,在仙宾礁和仁爱礁方向,菲律宾老实了不少。马科斯的消停,可能与三方面因素有关。
首先,在近期的东亚合作系列会期间,马科斯政府一直在试图游说各国,企图拉更多的国家下水,参与到南海挑衅之中。但结果有目共睹,东盟各国非但没有予以理会,反而还再度强调了维护南海和平与稳定的重要性。
马科斯
如今马科斯领导的菲律宾,在东盟已经成为“另类”,高调配合域外势力挑衅中国,在南海不断掀起地缘纷争,加剧地区紧张局势,这直接破坏了东盟与中国的双边关系,也破坏了东盟原本稳定的经济发展环境。如果在南海问题上再不降调,马斯克政府将遭到东盟的唾弃。
其次,马科斯政府逐渐认识到美国的不可靠。之前我们多次提到,俄乌冲突仍在持续,中东局势正加剧恶化,菲律宾在美国眼中的战略地位,显然不及乌克兰,更别提以色列。过去中菲爆发摩擦时,美国都没有展现出任何亲自下场的意愿,如今四面楚歌的美国,更加顾不上菲律宾。再加上美国大选等因素,所以马科斯政府当下对美国的信任度正加剧下降,认识到美国不可靠,马科斯政府也就失去了在南海挑衅的底气。
美菲关系
第三,过去马科斯政府对华挑衅,已经付出了不小的代价。一方面,虽然马科斯在南海问题上的态度非常强硬,但非但没有从中方手中夺走任何南海岛礁的实控权,反而还经常被中方教训。连续的挫败,难免会让马科斯无法给国内各方势力一个满意的交代。
另一方面,马科斯频繁在南海挑衅,严重破坏了中菲双边关系,尤其是对中菲经贸合作造成了不少直接冲击。例如之前提到的,菲律宾的香蕉等产品,原本有望大批涌入中国市场,但最终却滞销。有报道称,不少原本计划在菲律宾投资的中国企业,如今也开始变得犹豫。他们担心马科斯的亲美外交政策,会给投资项目带来风险。
中菲关系
值得一提的是,菲律宾国内在对华政策上并非铁板一块。据外交部网站消息,10月14日,菲外交关系委员会代表团访华,并在北京得到了我国外交部副部长陈晓东的接待。近几次中菲南海机制性谈判,都是陈晓东副部长负责,这次双方也就中菲关系以及涉海问题交换了意见。
官方通稿没有具体说明各自的立场,只是简单称交换了意见,说明双方分歧较大。但至少相比马科斯政府的一味示强,菲外交关系委员会愿意主动赴华交流,更有助于缓和双边紧张关系。通过对话协商,也更容易找到解决分歧,化解矛盾的方案。未来中菲关系能否峰回路转,就看马科斯政府能否及时醒悟,履行当初访华时的承诺。