美国把中国列为对手,中美竞争愈演愈烈。中美贸易战和科技战已经打了五年,美军每天都在叫嚣着准备对华战争,美国对中国的战略对策一会儿“脱钩”,一会儿“去风险”,但所有行动的核心仍然是围绕遏制中国崛起。
虽然美国两党都把反华作为自己政策的基点,但在具体的执行层面,怎么遏中反华,如何区分轻重缓急,美国政界却是一团乱麻,美国决策层也莫衷一是,就连美国学术界也吵作一团。
哈佛大学教授斯蒂芬·沃特最近在美国《外交政策》杂志上发布文章,认为对五个关键问题的判断能够指导美国对中国的政策,这五个问题是:中国未来的经济实力;美国拒绝中国获得先进技术的政策影响;其他国家对抗中国的“有效性”;中国和美国各自吸引“联盟”展开竞争的结果。
显然,美国已经意识到它自己已经无力独自对抗中国,对华科技禁运是把双刃剑,对美国企业的伤害也很深,而中国在不久的将来很可能在经济实力上压倒美国。因此,美国必须要借助“盟友”们的帮助才能和中国对抗。
但是,这个世界上完全听命于美国的傻子没有几个,已经有很多国家表示“不站队”。可以说斯蒂芬·沃特的这5个问题还是比较贴近现实的。
但是,并不是所有的美国专家或者智库都能贴近现实。位于夏威夷檀香山的智库东西方中心有一位高级研究员丹尼罗伊,他认为对另外四个关键问题的回答才能有效地指导美国的对华政策。这四个问题:
一是北京和华盛顿都能接受的势力范围是否还有划分的空间?在他看来,美国和中国在亚太地区的利益可能是重叠和不可调和的,有太多的问题两国都不会妥协。中国无法容忍美国成为该地区最强大的战略角色,但美国会决心坚持这一角色。中国大陆可能会认为立即发动对台湾地区或中国南海的主权战争比容忍美国的阻挠要好。
二是中国在印太地区建立霸权的可能性有多大?只要经济实力超过美国,中国就必然会称霸。当然,和最近西方媒体唱衰中国经济的言论一样,他认为中国未必能超越美国,而且即使中国超越了美国,美国也能与“几个签约的地区国家合作”来“阻止中国的霸权”。
三是在中国的“霸权”下,别国的国家利益会如何保持?丹尼罗伊认为,中国将用一种不同的制度来取代美国支持的“规则和规范”体系,“自由开放的印太”将被取消,取而代之的是对中国“核心利益”的尊重。这种情况下美国企业并不会被阻止继续在该地区做生意,但中国将利用其影响力极大地限制美国在该地区的贸易和投资机会。
四是在可预见的未来,中国是否有可能采取更温和的外交政策?这是美国最不确定的一个方面。这大概是我们中国过去几十年的“韬光养晦”政策惯坏了美国人。
从这四个问题可以看出,这位丹尼罗伊的思维方式是典型的昂撒霸权思维:经济领先了就必然称霸,称霸就必然损害他国利益来满足自己的利益,中国就该逆来顺受一直“温和”下去不能“强硬”,中国对领土主权的坚持是错的等等。
但是他说的有一点是没错的:中国就是要用一套不同的制度来取代美国霸权的“规则和规范”,这一套制度就是:和平、发展、不干涉内政,所有国家一律平等。这套制度是昂撒人的强盗思维永远不会理解的,但是,正在被越来越多的国家理解和接受。全世界“苦美久矣”,世界已经到了百年未见的大变局时刻了,这类美国“鹰派”政客必然会被时代所抛弃。