10日早晨8时,央行发布公告称:“为落实党的二十届三中全会关于‘建立增强资本市场内在稳定性长效机制’的要求,促进资本市场健康稳定发展,中国人民银行决定创设‘证券、基金、保险公司互换便利(Securities, Funds and Insurance companies Swap Facility,简称SFISF)’,支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押,从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模5000亿元,视情可进一步扩大操作规模。即日起,接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。”
据财联社,据记者了解,中信证券与中金公司已经上报方案,中信证券上报额度约100亿,值得注意的是,证券公司中仅中信证券、中金公司获得央行公开市场业务一级交易商资格。
11日,中国人寿表示,要加强政策细节研究,充分利用好互换便利工具。此外,要结合自身在资产负债结构、偿付能力约束、中长期配置策略、收益稳定性要求、权益配置比例等方面的实际情况,制定符合自身特点及要求的投融资策略,灵活利用互换便利工具。
9月24日,央行潘功胜行长在国新办介绍这项工具时的具体表述如下:“创设证券、基金、保险公司互换便利,支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押,从中央银行获取流动性,这项政策将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。”“这项工作支持的是符合条件的证券、基金、保险公司,这些机构会由证监会、金融监管总局按照一定的规则来确定,可以使用他们持有的债券、股票ETF、沪深300成分股等资产作为抵押,从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产。国债、央行票据与市场机构手上持有的其他资产相比,在信用等级和流动性是有很大差别的。很多机构手上有资产,但是在现在的情况下流动性比较差,通过与央行置换可以获得比较高质量、高流动性的资产,将会大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力。我们计划互换便利首期操作规模是5000亿元,未来可视情况扩大规模。我和吴清主席讲,只要这个事儿做得好,第一期5000亿元,还可以再来5000亿元,甚至可以搞第三个5000亿元,我觉得都是可以的,是开放的。通过这项工具所获取的资金只能用于投资股票市场。”
FOST认为:(1)既然金融机构将其他资产抵押在了央行,置换回来的国债和央票就应该可以出售的。央行没有理由既要求抵押资产,又不让金融机构出售置换回去的资产。因此,随着这项工作的开展,置换回去的国债和央票会有卖出的压力。
(2)央行接受债券、股票ETF、沪深300成分股等资产作为抵押,有可能以较低比例折价抵押。主要原因在于这些抵押的资产并不是央行的资产,央行的风险是有限的;如果资产价值有波动,央行可以要求补充抵押品。另外,央行对金融机构资质提出了较高要求,本身归避了信用风险。
(3)金融机构置换回来的国债和央票是不是必须卖掉?我们预计,不应该作这样的强制要求。
(4)如果金融机构出售置换回来的国债和央票,则回收资金必须投资于股市,这是潘行长明确讲到的。
(5)这项工作刚开始开展,但应该会很快大面积推开,主要原因在于设立这个工具的目的在于稳定市场,而当前稳定市场的压力很大,股市仍可能跌破3000点,而且下周就有可能,因此,这件工作很急,必须尽快铺开。股票回购、增持再贷款工具,也应尽快铺开。如果股市再度调整到3000点以下,恐怕高层会对央行的工作不满意。
(6)这项工具的操作规模,就是潘行长讲的先来5000亿元,不够再来5000亿和5000亿。大家可以按这个表述来预计这项工具的影响。
以上是2024年10月12日《FOST财经早报》的部分内容。《FOST财经早报》跟踪分析国内宏观事件、数据、政策,以及国际经济和国际政治新动向,帮助读者跟住经济基本面、政策面、资金面、外部环境的边际变化。
以下是2024年10月12日《FOST财经早报》目录
一、今日焦点
人民日报整版讨论民生改革工作,明年政策将逐步转向惠民生SFISF已经启动,预计将迅速铺开银行理财规模持续下滑,仍可能面临赎回压力二、政策动向
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