根据公务员调任相关规定,事业单位和国有企业从事管理的人员是可以调任公务员的,调入机关后担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。也就是说,如果事业单位九级管理岗能调任公务员,也不能平级调任为一级科员,而应该至少担任副科级领导职务,担任四级调研员以上职级更是不太可能。
而我们知道,事业单位九级管理岗也就是对应科员级,这也意味着,九级管理岗调任公务员,就不仅身份要从事业编变成行政编,而且还要提拔为副科级,就是既要上调,还要提拔。
这样的难度,不可谓不大:
其一:事业单位人员调任公务员,属于逆向交流,都说事业编是“铁饭碗”,而行政编是“金饭碗”,这也形象的说明了这种调动的难度,成功调动的概率非常低,应该不足二十分之一。
其二:不仅要调任,还要提拔,这个概率也是非常低的,应该不足十分之一,两者结合,既调任又提拔,则是难上加难,应该不足千分之五,甚至更少!
其三、事业单位人员调任公务员,一般都要求担任八级管理岗以上,而就算从管理岗八级调任公务员,一也要求在管理岗任职满1年以上,才可以调任行政单位副科级领导职务(这一年其实就是提拔事业单位管理岗八级的试用期)。如下图红线部分
为什么会有上述这样的要求?这恰恰说明调任这种逆向交流需要付出一定的“代价”,调任本身就是特殊情况,与“逢进必考”有些相悖,因此,不仅本身要表现优秀,是不可多得的紧缺人才,还要任职满一年以上,相当于要过试用期,而且表现优秀。
而九级管理岗要调任公务员,并担任副科领导职务,显然也属于破格提拔的情况。首先是在调任级别上破格,要求管理岗八级以上,而现在是九级;其次是任职年限,也是破格。而根据《党政领导干部选拔任用工作条例》要求“不得在任职年限上连续破格,不得越两级提拔。”由此可见,要从九级管理岗调任行政单位副科级领导职务,难度有多大。
事实上,我们平常能见到的从事业单位调任到公务员的成功案例,基本上都要求在事业单位任职副科(管理岗八级)以上级别,而且成功案例很少,调任比较成熟,成功率较高的,还是要求六级管理岗(副处级)以上。
那有没有九级管理岗调任行政机关担任副科级领导职务的先例呢?
其实也是有的,虽然难度很大,虽然非常稀少。如下图,遵义市就出台过《遵义市科级领导职务公务员调任实施办法(试行)》,明确调任机关副科级领导职务,须在九级管理岗位上工作满3年以上。
由此可见,遵义市有这样的先例,该市对于人才的选拔和引进,还是非常开放的,力度很大。但文件在后面也注明,调任市、县科级领导职务,原则上只能评级调任,不得在调任过程中晋升职务或级别。这也说明,这样的调任例子,最终担任的职务可能只有乡镇副科级领导班子。
怎么说呢,其实,要从事业单位九级管理岗转为行政单位副科级领导干部,除了以上调任这个方式外,还有两种方式:
第一、参加公务员考试
事业单位工作人员是可以参加公务员考试的,只要单位同意就可以。而公务员的岗位,有些是一级科员,也有些是一级主任科员及以下的,这也就是说,考上一级主任科员及以下岗位的,就可以在转正后,定为一级主任科员及以下职级。而根据公务员转正定级相关规定,硕士研究生可以定为四级主任科员,博士研究生可以定为二级主任科员。
不过,一般省考大多只能是一级科员,国考中一些中直单位,由于一级主任科员以下职级没有名额限制,研究生以上学历人员考上公务员,转正后可以直接定级四级主任科员或二级主任科员,还是非常好的。这也是事业单位九级管理岗直接一步登天到副科级或正科级的一个很好途径。
第二、乡镇五类人员选拔
很多地方都有乡镇五类人员可以选拔为副镇长的规定和做法。乡镇五类人员,通常是指:乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员。这五类人员表现优秀,都有机会通过选拔、选举担任副乡镇长,而成为副科级公务员,事业编制九级管理岗当然也可以通过此方式成为副乡镇长。例如以下广元市的做法。如下图。