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当拜登政府步入任期尾声，一系列涉及中美两国的重大事件密集涌现，深刻影响着两国关系的走向，并在世界范围内引发广泛关注与诸多思考。

一、《中美科技合作协定》续签：开启合作新契机

《中美科技合作协定》原本于 2024 年 8 月到期，拜登政府积极推动其延期 5 年，这一举措在外界引发了广泛的解读与讨论。

从国际关系的宏观视角来看，此协议的续签穿透了近年来中美关系间密布的阴霾，为双方在科技领域乃至整体合作层面注入了新的活力与希望，有望使双边关系从紧张对峙逐步迈向缓和与合作的新阶段。

长期以来美国试图通过一系列科技围堵手段遏制中国科技产业的崛起，从限制高科技产品出口到打压中国科技企业，手段层出不穷。

然而中国在科技研发领域的坚定投入、庞大的人才储备以及日益完善的创新生态系统，使得中国科技实力在逆境中稳步提升。

如今在 5G 通信技术、人工智能、航天航空等众多关键科技领域，中国已取得显著突破，并在全球科技产业链中占据了日益重要的地位。

美国的科技围堵策略正逐渐失去效力，其全面失败似乎已成为不可逆转的历史趋势，此次协议的签署，无疑是美国在面对这一现实困境时，不得不做出的战略调整与妥协。

拜登政府为防止特朗普上台后废除该协议，对部分内容条款进行了精心修改，这背后深刻反映出美国国内复杂的政治格局与两党之间在对华政策上的显著分歧。美国两党制下，共和党的特朗普秉持 “美国优先” 理念，其对华政策往往倾向于单边主义和强硬对抗，而民主党拜登政府则相对注重国际合作与多边协调，在对华政策上试图在竞争与合作之间寻求一种微妙的平衡。

这种内部政治博弈使得美国对华政策缺乏连贯性与稳定性，为中美关系的长期稳定发展带来了诸多不确定性因素，也让国际社会对美国在处理对华关系时的战略意图产生了深深的疑虑。

二、拜登签署协议动机剖析：政治考量与现实需求

拜登签署《中美科技合作协定》的动机具有多维度的特征，其中政治遗产的考量占据了重要位置。

在其任期内，中美关系的走向一直是国际政治舞台上的焦点议题之一，拜登希望通过推动这一具有重要象征意义和实际影响力的协议续签，为自己在中美关系的历史长河中留下深刻的政治印记，为其外交政绩增添浓墨重彩的一笔。

在全球战略布局的宏大视野下，拜登深刻认识到中美两国作为全球最大的两个经济体和具有广泛影响力的大国，在应对诸多全球性挑战时具有不可替代的作用。

无论是在应对气候变化这一关乎人类未来命运的重大议题上，还是在全球公共卫生危机的防控与应对中，亦或是在推动全球经济复苏与可持续发展的艰难征程里，美国都无法忽视中国的力量与作用。

在科技研发与创新领域，中美两国各自拥有独特的优势资源与技术专长，双方的合作能够实现优势互补，极大地提升全球科技突破的效率与速度，为解决诸如能源短缺、环境污染、疾病防治等全球性难题提供更为强大的科技支撑。

双方若能携手合作，将有望加速新能源技术的突破与普及，为全球能源转型和环境保护做出更为卓越的贡献。

三、美财政部官员访华：金融合作的持续推进

在拜登政府末期，美财政部官员组成的代表团即将直飞南京，与中方举行中美金融工作组最后一次会议，这一外交行程安排聚焦于两国金融领域的未来合作，具有极为重要的战略意义与现实价值。

金融作为现代经济的核心命脉，其稳定与健康发展直接关系到两国乃至全球经济的繁荣与稳定。

此次会议旨在深入探讨双方在金融监管政策协调、金融市场开放与合作、跨境资本流动管理等关键领域的合作机遇与挑战，力求通过坦诚的交流与务实的协商，推动两国金融合作沿着稳定、可持续的轨道向前发展。

此次会议的成果与共识将为即将上台的特朗普政府在中美金融合作方面奠定坚实的基础，尽管美国国内政治局势面临政权交替的重大变革，但在金融领域保持一定程度的政策连贯性和合作稳定性，符合美国的整体国家利益和全球经济影响力的维护需求。

中美两国在金融领域的深度合作，不仅有助于双方更好地应对全球性金融风险与挑战，还能为两国企业在全球范围内的投资与贸易活动提供更为便利、高效的金融服务环境，促进双边经济关系的进一步深化与拓展。

四、特朗普上台影响：复杂与矛盾的对华策略

随着特朗普即将再次入主白宫，其对华政策走向成为全球瞩目的焦点，特朗普在竞选期间及之前执政时期就一贯秉持强硬的对华政策立场，他曾公开扬言在上任后对中国商品加征 10% 关税，并极有可能发动第二轮对华贸易战。

这一激进的政策主张无疑将给中美双边关系带来前所未有的巨大冲击与严峻挑战。

中美两国作为全球最大的贸易伙伴之一，贸易往来规模庞大且相互依存度极高，特朗普的关税加征举措一旦实施，将直接导致中国出口企业面临订单减少、利润下滑、产能过剩等一系列困境，进而可能引发相关产业的就业压力增大和经济增长放缓。

同时美国消费者也将难以幸免，由于进口商品价格上涨，他们将不得不承受更高的生活成本和消费压力。

从全球产业链供应链的角度来看，中美贸易战的升级将严重破坏全球产业链的完整性与稳定性，导致上下游企业之间的生产协同受到阻碍，众多依赖中美贸易的国家和地区也将被卷入这场贸易风暴之中，世界经济复苏的脆弱步伐可能因此遭受重创，陷入更为漫长和艰难的困境。

然而特朗普在释放强硬对华信号的同时，却又做出了邀请中方最高层参加其就职典礼的举动。

这种看似矛盾的 “双面” 策略引发了国际社会各界的广泛猜测与深入分析。一种较为普遍的观点认为，特朗普尽管言辞强硬，但他内心深处也清楚地认识到中美之间在经济、政治、安全等诸多领域存在着广泛而深入的利益交融与相互依存关系。

完全切断与中国的联系或持续进行激烈对抗，并非符合美国的长远利益和战略目标，因此他的这一邀请举动可能意在为中美下一阶段的合作对话预留一定的空间和可能性，为双方在未来某个合适的时机开展实质性的沟通与协商搭建一座潜在的桥梁，以便在维护美国核心利益的前提下，探索一种更为灵活、务实的对华相处模式，实现双方利益的某种平衡与妥协。

结语

拜登末期的中美关系正处于历史的十字路口，面临着前所未有的挑战与机遇。

《中美科技合作协定》的续签、美财政部官员访华以及特朗普即将上台等一系列重大事件相互交织、相互影响，共同勾勒出一幅复杂而又充满希望的中美关系画卷。

国内社评对美国在多个领域对华发起的攻势所提出的批判与劝诫，深刻警醒着两国决策者与国际社会关注中美关系走向对全球和平与繁荣的深远影响。

在全球化的时代浪潮中，中美两国犹如两艘巨型航母，其航向与命运不仅关乎自身，更将深刻塑造世界的未来格局。

合则两利，中美携手合作能够汇聚起强大的力量，共同为解决全球性问题提供方案，推动全球经济的繁荣发展，维护世界和平与稳定；分则两伤，对抗与冲突将使双方陷入困境，引发全球经济动荡、政治不稳定以及科技合作受阻等一系列严重后果，甚至可能将世界拖入危险的深渊。

无论是拜登政府在任期最后时刻为中美关系所做出的努力与布局，还是即将登场的特朗普政府所面临的对华政策抉择，都应深刻认识到中美合作的重要性与对抗的巨大危害性。

双方应以更加成熟、理性、包容的大国心态处理双边关系，摒弃短视的政治私利与零和博弈思维，着眼于两国人民的长远福祉与全球人类的共同利益。

而国际社会也应齐心协力，共同为中美关系的平稳发展营造有利的外部环境，积极推动这两个具有全球影响力的大国在相互尊重、和平共处的基础上，开启全面合作的新篇章，为构建人类命运共同体贡献积极力量，引领世界走向更加美好的未来。

参考资料：

馆陶新闻汇2024-12-18拜登即将下台，中美协议最后一刻签了！美包机将直飞中国，社评给美指出明路，问题很严重，懂王能看懂吗？