1962年10月1日，时任印度国防部长梅农在国防高层会议中，向尼赫鲁以及印军高层提出“里窝那计划”，其主要任务是在东部塔格拉山脊，将中国军队赶出去；在西部，拔除中国军队的21个据点，占领全部有争议的阿克赛钦地区。
然而，印军前陆军参谋长蒂迈雅上将却提出反对意见，认为这一计划太过轻率和盲目，很有可能将士兵推进坟墓，并导致中国反击进入印度国土。不过，他的反对并没有掀起多大浪花，反而被与会将军认为的是怯懦、荒唐。
一、里窝那计划推行
为了尽快推行“里窝那计划”，尼赫鲁任命毫无作战指挥经验的参谋局长考尔，亲赴东北边境任前线总指挥，并兼任第4军军长一职。
殊不知，任命考尔的目的不仅是尼赫鲁需要一个左膀右臂，而且还需要一个帮助自己推行“里窝那”计划的人，否则自己的威信将荡然无存。
10月2日，尼赫鲁公然声称：
“印度将集结大量兵力，将中国赶出塔格拉山。”
10月4日，时任印军总司令的考尔中将开始飞往提斯普尔，对入侵计划排兵部署。决定让印度“尖刀”第9旁遮普连队打响入侵中国的第一仗。
10月10日上午，印军王牌军第7旅“红鹰”接到命令，向中国境内的克节朗地区开进，将中国境内的塔格拉山脊变成印度的实际国境线。
此时，印度边境线段部署兵力约5600余人，而东段则部署了约16000余人兵力。
就在这千钧一发之际，印军王牌部队第7旅旅长达尔维准将，以及印军两名中将和一名将军却提出反对。
达尔维的能力不可小觑，曾经随英军参加过二战，并在缅甸境内抗击过日军，他可以说身经百战，面对一个毫无指挥经验的考尔，以及华而不实的战略部署，他第一个提出反对。
“你这是要让部队被集体屠杀，如果你坚持这么做，我将递交辞呈。”
他反对同中国开战，认为考尔的战术等于是在把印度军队，毫无保留的送到中国军队的刀下集体屠杀。
彼时，印军第4军第4师师长普拉沙德少将也忧心忡忡，认为向克节朗河发动进攻的做法十分不妥。
面对一众前线将领纷纷反对，10月12日深夜，考尔风尘仆仆的立即赶回新德里，决定当面向尼赫鲁汇报军情。
此时的考尔也非常矛盾，自己当初提出的建议如今被众将领全盘否定，这无疑说明之前的计划是多么的愚蠢透顶。
然而，还没有等到考尔向尼赫鲁交代前线的复杂问题，尼赫鲁便斩钉截铁的说道：
“你放心，中国军队是不会反击的，目前他们困难重重，主要战略重点在东方，不会放到这边的。”
尼赫鲁强调“里窝那计划”必须执行，这不仅关系到自己的执行能力，更关系到自己的威信。
与此同时，10月14日这天，印度国防部长梅农表示，要同中国打到最后一个人、最后一支枪，并决定飞往提斯浦尔城进行运筹帷幄。
二、印军面临的困境
面对尼赫鲁与其亲信之间的盲目自大，印军前陆军参谋长蒂迈雅上将却提出反对意见：
“中国军队绝不是你们想象的那么软弱，你们会将士兵推进坟墓。”
而蒂迈雅之所以这么认为，离不开边境前线印军面临的几大困难：
首先，天气恶劣导致印军部队不能按照指定时间进入部署位置。虽然克节朗河谷作为高山牧场，环境优美，令人心旷神怡。但是，前往克节朗的路，却充满了曲折。
在第7旅进入雪山之后，就困难重重，道路过于艰难，根本无法按照考尔指定的当晚到达80公里之外的达旺。
面对高山，山梁的陡坡接近65度，想要爬上去，再建立多个分散据点，根本无法维持后勤保障。一旦中国军队反击，据点会被轻易折断。
其次，驻守前沿各哨所的印军士兵，根本没有御寒的棉衣，也没有充足的粮食、弹药，进攻所用的重型武器，更是无法顺利运到山上，后勤补给十分糟糕。
彼时，第7旅的士兵仅仅只着单衣，更多的是一条毛毯保暖，而这些士兵的脚上连双军靴都没有，眼看着天气越来越冷，大雪即将来临，就算印军单纯的防御，都可能被冻伤，更何谈与中国军队较量。
再者，印军内部隶属关系不明，虽然明面上考尔中将是第4军军长，但是不论是达尔维还是第33军中将辛格，都对考尔这个花架子十分不服。导致军中关系十分复杂。达尔维更是以辞职来反对尼赫鲁的“前进政策”。
不论是蒂迈雅还是达尔维，作为有着丰富战斗经验的将军来说，让一个毫无作战经验的人来指挥战斗，这简直就是在开玩笑。
而且一个完整的部队却被开拆来，并散布在边境的一个个哨所当中，这并不符合战争常识，同时，精锐的第7旅，无疑实力大减。
事实上，即使不了解中国军队部署，单凭考尔这么部署，印军获胜的机会也十分渺茫。
随着考尔向尼赫鲁讲述“里窝那计划”的困难，尼赫鲁却并不讶然，而是对考尔提出的问题做了重新部署：任命考尔为东北军区司令，负责边境部队统一指挥，调任辛格中将到克什米尔，让普莱斯直接暂停职务。
对此，考尔信心大增，决定于10月20日全线进攻。然而，对达尔维以及普拉沙德来说，如果紧靠第7旅担任前线作战主力，那是绝对不可能获胜的。
毕竟如果没有一个月的储备粮食以及炮兵营和足够的炮弹，根本无法维持足够长的战斗时间，而这些物资，只靠飞机空投根本不靠谱，甚至几天内都无法完成准备工作。
这也是为什么仅仅3天的时间，印军第7旅在与中国军队激战期间，就直接全军被歼的结局。
事后，印军高层对此次中印边境战的结果，纷纷指责尼赫鲁，声称：
“这就是一场毫无准备的战斗，印军注定失败。”
