自从10月初,以色列发动对黎巴嫩真主党的地面作战以来,时间持续了接近两个月,以色列始终没有取得重大的进展,在这样的情况之下,以色列终于同黎巴嫩真主党达成了停火协议,停火从北京时间11月27号上午10点开始实行。
这算是去年10月7号巴以冲突爆发以来,中东地区关于停火方面的重要进展,然而这样一项停火方案,却让内塔尼亚胡在国内备受指责,甚至被认为是向真主党投降。
黎巴嫩停火协议,由美国及法国一手促成。
关于停火方案的内容,据说是分为几个阶段实施:
第一步,冲突双方停止敌对行动,真主党武装撤至利塔尼河以北地区;
第二步,以色列国防军从黎南部撤出;
第三步,双方就争议边界地区进行谈判,以确定以黎两国边界。
也就是说,根据这一次的方案,以色列将在60天内,将现在在黎巴嫩方面整建制的作战师,即第36师要撤出来,而真主党也要把主力部队,以及重火器都撤到利塔尼河以北;
仔细看停火方案的内容,其实就是2006年联合国的1701号决议的内容,这一次停火,实际上就是执行1701号决议。
当年1701号决议出来以后,以色列和黎巴嫩真主党都互相攻击对方没有执行该协议。以色列说,真主党没有撤到利塔尼河以北,而真主党反驳以色列说,以色列的飞机还是在不停的入侵黎巴嫩的领空。
11 月 26 日,以色列空袭贝鲁特南部郊区,现场烟雾弥漫
所以这一次的方案,增加了由美国主导的国际机制来负责监督真主党活动的内容,双方军队撤离该区域后,美国和法国将加入现有负责监督违规行为的三方机制,该机制包括联合国驻黎巴嫩临时部队、黎巴嫩和以色列。美国不会派军队,实际的监督,由黎巴嫩和法国军队来执行。
此外,以色列还要求美国总统拜登向其提供一份保证信,保证以军在黎巴嫩领土上的行动自由,即一旦真主党恢复对以色列北部的打击,则以色列就会推翻停火方案。据以色列方面说,保证信将成为停火协议的补充附件。
黎以双方这次之所以能够达成停火协议,背后有各自的考量:
黎巴嫩真主党与以色列相比,力量还是太弱小,这段时间真主党的损失很大,高层领导被团灭,寻呼机爆炸又造成中下层指挥官大量伤亡,再加上以色列加大对黎巴嫩的空袭,将黎巴嫩全体国民当做人质,给黎巴嫩政府施加压力,而这个压力又传导到真主党。
所以从内外两个因素来看,真主党能够支撑到现在也很不容易,它需要停火,休养生息,重建整个组织体系,与以色列的斗争是长期的,不急于这一时。
而以色列方面,显然发现经过接近2个月的地面作战,还是无法达到将真主党赶到利塔尼河以北的目标,因此只能通过谈判来解决自己北部地区的安全问题。
与此同时,美国在谈判桌上向黎巴嫩政府施压,形成以色列在战场上打,美国在谈判桌上逼的态势,而且以色列的诉求只是让北部居民能够返回家园,并不是要消灭真主党,胃口不大,这也是真主党最终接受停火方案的原因之一。
以色列总理内塔尼亚胡在耶路撒冷发表电视声明。(2024年11月26日)
在内塔尼亚胡看来,能够不用武力就实现以色列北部缓冲区的目标,应该是很让人满意了。
然而内塔尼亚胡的政治对手,以及部分盟友指责则他是在投降,是彻头彻尾的投降派,并且有超过80%内塔尼亚胡支持者反对这项协议,以色列北部大量被撤离的居民也对此表示愤怒,他们质疑,为什么这位誓言要在加沙取得“完全胜利”的总理,却在北方签署了一项停火协议?
好吧,一生强硬的内塔尼亚胡,居然也有被人认为是软弱的一天。