深度洞察延迟退休,探寻社会可持续发展之路:挑战与机遇并存

斜阳叶醉 2024-09-14 02:50:19

就在今天,2024 年 9 月 13 日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,一瞬间冲上了热搜。

各大门户网站都在推送这条消息,家族群里也在热烈讨论,也许有朋友还不知道延迟退休政策的主要内容,我先来简单科普下。

01、政延迟退休政策的主要内容:

1、退休年龄调整:

调整时间:从 2025 年 1 月 1 日起开始实施。

具体变化:用 15 年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原 60 周岁延迟到 63 周岁;将女职工的法定退休年龄从原 50 周岁、55 周岁,分别延迟到 55 周岁、58 周岁。其中,男职工和原法定退休年龄 55 周岁的女职工,每 4 个月延迟 1 个月;原法定退休年龄 50 周岁的女职工,每 2 个月延迟 1 个月。

2. 弹性退休制度:

职工达到养老保险最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过 3 年,且退休年龄不低于原法定退休年龄。

职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间最长不超过 3 年。

3. 养老金最低缴费年限提升:从 2030 年 1 月 1 日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由 15 年逐步提高至 20 年,每年提高 6 个月。

4. 其他配套措施:

为临近退休失业人员缴纳养老保险费:对领取失业保险金且距法定退休年龄不足 1 年的人员,领取失业保险金年限延长至法定退休年龄,在实施渐进式延迟法定退休年龄期间,由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。

特殊工种提前退休政策:从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种,以及在高海拔地区工作的职工,符合条件的可以申请提前退休。

加强对就业年龄歧视的防范和治理:明确要求加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者,应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。

健全养老托育服务:国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠托育服务体系。

02、对延迟退休政策,我来说说我的见解和分析

1. 政策出台的背景和原因:

人力资源开发利用需求:我国人均预期寿命已经从新中国成立初期的 40 岁左右,提高到目前的 78.6 岁。同时,新增劳动力平均受教育年限从改革开放初期的 8 年,增加到目前的 14 年,参加工作的起始年龄普遍后移。

延迟法定退休年龄,可以更好地释放人力资源红利,让劳动者有更多时间为社会做贡献,也能充分发挥他们的专业技能和经验优势。

增加劳动力有效供给:2023 年,我国 60 岁以上人口 2.97 亿人,占总人口比重 21.1%;65 岁以上人口超过 2.17 亿人,占比 15.4%,老龄化趋势明显。

与此同时,我国劳动年龄人口数量从 2012 年起持续下降,年均减少 300 万人以上,未来劳动年龄人口占总人口比重还将进一步降低。

延迟退休年龄,能够减缓劳动年龄人口下降趋势,保持经济社会发展的动力和活力。

满足劳动者多样化需求:随着生活水平的不断提高,劳动条件的不断改善,劳动者对退休时间的早晚有不同的诉求,希望有一些弹性、多一些选择,现行的退休年龄政策有必要相应作出调整。

02、积极影响

对个人的影响:

增加经济收入:延迟退休意味着个人可以继续工作并获取收入,对于一些经济压力较大或者希望积累更多财富的人来说,能够缓解经济压力,提高生活质量。同时,养老金的缴费年限增加,退休后每月领取的养老金也会相应增多。

发挥个人价值:许多人在工作中积累了丰富的经验和技能,延迟退休可以让他们继续在工作岗位上发挥自己的专业优势,为社会创造更多的价值,也能让他们在工作中获得成就感和满足感。

对社会的影响:

缓解养老负担:随着老龄化的加剧,养老支出不断增加,给社会带来了较大的经济压力。延迟退休可以减少领取养老金的人数,同时增加养老金的缴费人数,从而在一定程度上缓解养老负担,保障养老保险制度的可持续发展。

促进经济发展:保持一定规模的劳动年龄人口是经济发展的重要基础。延迟退休可以增加劳动力供给,为经济发展提供更多的人力资源支持,特别是在一些技术含量较高的行业,经验丰富的老年劳动者能够发挥重要作用。

03、可能面临的挑战

就业竞争压力:延迟退休可能会挤占年轻人的就业机会,尤其是在一些就业岗位有限的情况下,年轻人的就业难度可能会增加。不过,人社部表示延迟退休是一个渐进实施的过程,且退休人员腾退的岗位与青年就业所需要的岗位之间存在一定结构差异,改革对青年就业的影响总体是平缓的。

大龄劳动者的工作压力和健康问题:随着年龄的增长,人的体力和精力会逐渐下降,一些大龄劳动者可能难以承受高强度的工作压力。因此,企业需要为大龄劳动者提供合理的工作安排和保障措施,确保他们的身体健康和工作安全。

企业的人力成本上升:企业需要为延迟退休的员工继续缴纳社会保险等费用,这可能会增加企业的人力成本。同时,企业也需要对工作岗位进行调整和优化,以适应大龄劳动者的工作需求。

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