随着俄乌双方都出现了不同程度的和谈意愿,李辉特使新一轮穿梭外交也即将重启。
(李辉特使准备开展第四轮穿梭外交)
在本月26日的外交部例行记者会上,外交部发言人毛宁宣布,李辉特使就解决乌克兰危机,将开展第四轮穿梭外交。本月28日起,李辉特使将访问巴西、南非和印度尼西亚。
可以发现,李辉特使这次的行程安排,与此前三轮有很大的变化。此前三轮,李辉特使访问的都是地区内国家。
例如,李辉特使第一轮穿梭外交访问的是乌克兰、波兰、法国、德国、欧盟和俄罗斯;第二轮则是俄罗斯、欧盟、波兰、乌克兰、德国和法国;第三轮为土耳其、埃及、沙特以及阿联酋。如今,李辉特使将要跨越三个大洲。
为什么会出现如此大的差异?我们可以发现,李辉特使第四轮穿梭外交选择的这三个国家,都有不少共同点。
首先,这几个国家都是他们所在地区较有代表性的国家,巴西是南美洲体量最大,且最有影响力的国家;南非也是非洲影响力较大的国家;印度尼西亚则是东南亚体量最大的国家;
(毛宁证实李辉特使将开展第四轮穿梭外交)
同时,这三个国家在乌克兰问题上的立场还与中方相近,都是中立国家,支持所有冲突的解决最终都要回到谈判桌上。其中,巴西跟中国更是联合发表了有关解决乌克兰的“六点共识”。
而这“六点共识”,也得到了包括南非、印度尼西亚等超100个国家的积极响应,那么李辉特使为什么将第四轮穿梭外交放在这三个国家?答案也很显而易见了。
如果说李辉特使前两轮穿梭外交是为了了解有关冲突各方的意愿,以寻求停火的可能性,那么李辉特使最新这轮穿梭外交,则是在为俄乌和谈做实质性的准备工作了。
我们要注意到,李辉特使第四轮穿梭外交的背景与此前几轮又发生了很大变化,此时此刻的乌克兰,是真的着急想要和谈了。毛宁宣布该消息的同一天,乌克兰外长库列巴此时人还在中国。
(乌克兰此时很想和谈)
几天之前,库列巴突然访问中国,并且从“宣布访华到现身中国”只用了一天时间,可见库列巴的心急程度;同时,俄罗斯也没有抗拒与乌克兰的和谈,只是强调了相关的细节还需要确定。
可见俄乌双方都释放了不同程度的和谈意愿,那么如今,也就可以进行开展和谈的准备工作了。
按照以往的历史经验,一般两个发生冲突的国家展开谈判,必然要有第三方国家要在现场做见证人,确保谈判的公平公正,且监督两国执行有关条约。
2015年,俄乌两国正是在德国、法国的斡旋和见证下,签署了明斯克协议。然而,后面的事情我们都知道了。明斯克协议并没有解决乌克兰危机,反而还埋下了暗雷。
普京在这两年里不断提到,自己就是被西方主导的明斯克协议欺骗了,明斯克协议是为了给乌克兰争取增强军事力量的时间。可以看出,普京将俄乌冲突爆发的一部分责任,也归咎到了明斯克协议。
(普京多次直言,自己被明斯克协议欺骗了)
那么此时此刻的俄罗斯,必然不会再让西方主导俄乌之间新一轮和谈,因此中国、南非、巴西、印尼等中立国家,就可以充当俄乌和谈的见证人角色。
毕竟,俄乌之间的和谈,也不可能只选择一个见证国家,还是得多个国家,特别是有代表性的地区国家聚在一起,才能增加见证国的分量,且确保和谈的公正性。
其实从李辉特使第三轮穿梭外交开始,我们就在做这个准备了,土耳其、埃及、沙特、阿联酋等国也是中东地区有代表性,且在冲突保持中立的国家。
虽说王毅主任在与库列巴会谈时也承认,当前俄乌和谈的时机和条件还不成熟,但不意味着我们就一点动作都不做,光在那等待时机了。
我们现在要做的,是继续为俄乌和谈牵线搭桥,一边了解冲突双方的意愿,寻求双方最大的共识;一边把有关和谈的事宜都提前准备好,这样等到时机和条件成熟,俄乌开启和谈时,我们提前做好的准备工作也就派上用场了。
(在俄乌开启和谈前,中国要把准备工作做好)
经过巴勒斯坦14个派别在北京握手言和,发布《北京宣言》后,此时也正是我们口碑最好的时候。华盛顿代表了战争,北京则是象征着和平。因此在这种时候,我们的外交工作更要乘胜追击。
此前有关斡旋地区国家和解的工作,都是在西方主导下进行,也意味着不公,所以才埋下了那么多冲突爆发的暗雷,俄乌冲突是一个例子,巴以冲突也是。
随着西方世界的没落,以及世界上大多国家都认清了西方的嘴脸,有关斡旋和解的重任自然也会落到中国肩上。有中国在其中斡旋,绝不会出现像西方那样不公正的局面。