制定第一个五年计划,毛泽东为何说“五年计划四年成”

千篇历史藏 2024-07-31 04:27:04

【《毛年谱(1949-1976)》纪事本末(507)】1954年,毛泽东61岁。

1954年4月中旬,毛泽东审阅陈云四月十六日报送的《一九五三年至一九五七年国民经济发展计划纲要(初稿)》,批示:“刘、周、彭、邓阅,退毛。”陈云附信说:“因为等待这本初稿出来,所以从前你指定的八人小组(中有高岗)尚未开会,待下星期才能开第一次会来讨论这个初稿。”“搞这一本的办法是按你的指示,组织了一个小组(陈云、张玺、梅行、周太和、邱纯甫五人,梅行是动笔写的,周、邱是我的秘书),共开了十四次会,每日一次,共十五天才议出来的。原始稿本和材料全是计委准备的。”

编制一五计划的过程:1953年

此前,1953年2月9日,毛泽东在审阅修改薄一波《关于一九五二年国家预算执行情况及一九五三年国家预算编成的报告(草稿)》时写到:

这个新阶段是以过去三年恢复阶段中所获成绩为基础的。过去三年我们国家和人民的艰苦奋斗和一致团结,使得我们解决了恢复经济这个严重的问题。我们的国家已比国家初建时的那种残破不全的情况完全不同了,我们的经济一般已经恢复到过去最高年产量的水平,其中大多数项目则已超过了这一个水平,有些并已超过得很大。这样就给了我们以开始进行第一个五年经济建设计划的可能,就给第一个五年计划奠定了基础。一九五三年是第一个五年经济建设计划的第一年。

4月2日下午,在中南海颐年堂主持召开中共中央政治局会议,听取高岗接手编制第一个五年计划后的情况说明。

6月13日—8月13日 中共中央召开全国财经工作会议。会议围绕如何贯彻过渡时期总路线,主要讨论第一个五年计划、财政、民族资产阶级三个方面的问题,以及财经方面其他一些具体问题。

6月29日—7月2日 在中南海西楼会议室主持召开中共”中央政治局扩大会议,讨论编制第一个五年计划的有关同题。二十九日、三十日,陈云汇报第一个五年计划的编制情况。

9月23日,一届全国政协常务委员会第五十次会议讨论通过《中华人民政治协商会议全国委员会庆祝中华人民共和国成立四周年的口号》。口号共六十五条。第二十六条公布了党在过渡时期的总路线,全文是:

全国人民一致努力,为实现第一个五年计划的基本任务而奋斗,为在一个相当长的时期内逐步实现国家的社会主义工业化,逐步实现国家对农业、对手工业和对私营工商业的社会主义改造而奋斗!集中主要力量发展重工业,建立国家工业化和国防现代化的基础;相应地培养建设人才,发展交通运输业、轻工业、农业和商业;有步骤地促进农业、手工业的合作化,继续进行对私营工商业的改造,正确地发挥个体农业、手工业和私营工商业的作用;保证国民经济中社会主义成分的比重稳 步增长,保证在发展生产的基础上逐步提高人民物质生活和文化生活的水平!

编制一五计划的过程:1954年

1954年1月7日,毛泽东复信刘少奇并中共中央书记处各同志,提到:

如召开全会(七届四中全会),时间以在一月下旬为宜。议程可有三个:(一)批准三中全会以来中央政治局的工作;(二)决定于本年内召开党的全国代表会议讨论第一个五年计划纲要;(三)通过关于加强党的团结的决议。

6月29日—7月2日,毛泽东在中南海西楼会议室主持召开中共中央政治局扩大会议,讨论编制第一个五年计划的有关问题。二十九日、三十日,陈云汇报第一个五年计划的编制情况。

10月31日下午二时,在中南海颐年堂主持召开中共中央政治局扩大会议,会议提出在十二月中旬召开党的全国代表会议(中国共产党全国代表会议后来延期到1955年3月召开),讨论第一个五年计划;作出关于高饶问题的决议;考虑在一九五六年召开中共八大,确定三项议程:作政治报告,修改党章,选举中央委员会。

11月3日—24日,毛泽东在广州同刘少奇、周恩来、李富春等讨论修改《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案(初稿)》。在一次会议上,毛泽东说:要把三峡工程列入计划,但按我们国家现在的物力、财力,又不能列入五年计划,只能列入长期计划。我是看不到了。这时,毛泽东对在场的邓力群说:将来建成时,写一篇祭文告诉我。

11月10日,和刘少奇、周恩来致电中共中央: “现在亟须要有各省市的地区计划,我们代中央起草了一个指示电报,如同意,请即发出为盼。”指示电说:“中央已将《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案(初稿)》发给你们,除请你们于十一月底以前提出意见报告中央外,并请各省、市委召集本地区的计划工作会议,根据草案的精神和主要指标,结合当地的特点和具体情况,定出各省、市地方经济的五年计划纲要,于十二月十日送中央”。指示电要求各地的计划纲要包括工业生产、手工业生产、农业生产、林业生产、地方交通运输、国内贸易、基本建设、劳动、文化教育卫生、地方财政等十个方面的计划。在上述计划中,请各省委特别注意发展本省的农业生产的计划。

11月15日—25日 陈云在北京主持中共中央会议,讨论第一个五年计划草案。在北京的中央委员、候补中央委员、中央和国务院有关部门负责人出席会议。十五日,陈云在会上传达毛泽东、刘少奇、周恩来对第一个五年计划草案的指示。

12月10日晚十时半,在中南海游泳池住处召集刘少奇、周恩来、陈云、邓小平、陈伯达、胡乔木开会,讨论第一个五年计划。

编制一五计划的过程:1955年

1955年1月25日,审阅由陈云主持起草的关于第一个五年计划的报告稿,批示:“陈云同志:看了一遍,作了些小的修改。有些打问号的地方还待商量。商业部分请你考虑是否改写一下。整个报告是很好的,看了觉得很高兴。”

3月14日 晚上,在中南海菊香书屋主持召开中共中央书记处扩大会议,讨论关于发展国民经济第一个五年计划草案的修改问题,刘少奇、陈云、邓小平、李富春、陈伯达、胡乔木出席。

3月18日下午六时半,听取杨尚昆汇报本日下午中共中央政治局会议情况。会议讨论了陈云关于第一个五年计划的报告、邓小平关于党代表会议准备情况的报告等。毛泽东提出必须召开五中全会。

3月19日晚上,在中南海西楼会议室主持中共七届五中全会第一次会议。毛泽东提出全国党代表会议的议程有三:(一)关于第一个五年计划;(二)关于高饶问题;(三)关于成立监察委员会问题。关于五年计划,毛泽东说:

这是经过几年功夫准备的,比较接近于实际,从一九五一年就开始搞,中央自己搞了三遍,还有苏联同志的帮助,现在算起草出来了,真是“五年计划四年成”!准备在党代表会议之后,经过修改,再提交全国人民代表大会第二次会议。

两次会议通过

1955年3月21日—31日,在中南海怀仁堂主持召开中国共产党全国代表会议,致开幕词并为会议作结论。会议听取陈云作关于发展国民经济的第一个五年计划的报告;通过《关于中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案的决议》。

毛泽东在开幕词中指出:

中央委员会根据列宁关于过渡时期的学说,总结了中华人民共和国成立以来的经验,在我国国民经济恢复阶段将要结束的时候,即一九五二年,提出了党在过渡时期的总路线。发展国民经济的第一个五年计划是实现党的总路线的一个重大的步骤。

在我们这样一个大国里面,情况是复杂的,国民经济原来又很落后,要建成社会主义社会,并不是轻而易举的事。我们可能经过三个五年计划建成社会主义社会,但要建成为一个强大的高度社会主义工业化的国家,就需要有几十年的艰苦努力,比如说,要有五十年的时间,即本世纪的整个下半世纪。

我们的任务要求我们必须很好地处理我国人民内部的关系——特别是工人阶级和农民之间的关系,很好地处理我国各民族之间的关系;同时,必须很好地继续发展同伟大的先进社会主义国家苏联和各人民民主国家的亲密合作,也要发展同资本主义世界一切爱好和平的国家和人民的合作。

3月31日下午,在中国共产党全国代表会议上作结论。在讲到第一个五年计划时,毛泽东说:

我们进入了这样一个时期,就是我们现在所从事的、所思考的、所钻研的,是钻社会主义工业化,钻社会主义改造,钻现代化的国防,并且开始要钻原子能这样的历史的新时期。

现在我们面临的是新问题:社会主义工业化、社会主义改造、新的国防、其他各方面的新的工作。适合这种新的情况钻进去,成为内行,这是我们的任务。

我们要在党内外五百万知识分子和各级干部中,宣传并使他们获得辩证唯物论,反对唯心论,我们将会组成一支强大的理论队伍,而这是我们极为需要的。没有这支队伍,对我们全党的事业,对我国的社会主义工业化、社会主义改造、现代化国防、原子能的研究,是不行的。

我希望,所有的省委书记、市委书记、地委书记以及中央各部门的负责同志,都要奋发努力,在提高马克思列宁主义水平的基础上,使自己成为精通政治工作和经济工作的专家。

1955年7月21日下午三时,毛泽东出席第一届全国人大二次会议。7月30日下午三时,出席第一届全国人大二次会议闭幕会。会议通过了发展国民经济的第一个五年计划。

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