中考指标生，平衡不同学校，不同区域的教学水平差距，减少外在因素对于成绩的影响，其对于普通学生的优生最有利，他们能够在学校内成绩名列前茅，但由于学校教学整体水平的限制，使得其成绩只能领先学校内的同学，但与其他名校相比却处于劣势。

初中阶段外力对于成绩的影响，包括学校的教学水平，教学方式，以及校园环境，而一些实力相对较弱的学校，优生的成绩往往被各种因素影响，使得原本可以有实力上重点噶中的学生，达不到重点高中的统招线，但他们的实际能力却远远高于统招线。

首先是教学水平，优秀的老师往往都会往名校聚集，其招收的老师学历和毕业院校的层次也更高，其次是教学模式，普通水平学校学生整体水平偏低，作为义务教育阶段，首先保障知识的普及，其教学难度和强度都会明显偏低，限制优生的上限成绩提升，而老师在长期只针对基础的教学过程中，水平也会受到影响。

第三个关键的因素，就是校园环境对于孩子的影响，名校优生众多，学生之间互相比拼的竞争氛围也浓郁，而普通学校优生往往缺少对标的对象，而且不学习的成为多数，想学习孩子要面临更大的抗性。

因此中考指标生的存在，可以尽可能的保障普通学校孩子的升学前景，当然指标生的选拔应该是公平进行，而不受认为因素影响，比如以认为的设定规则，来指定指标生归属，就失去指标生设立的初衷。

以南京高中招生为例，指标生的设定就很科学，既对于普通学校的孩子形成助力，也设定一定的门槛，指标生上岸需要有两个条件，一是排名要达到校内一定的名次，二是要达到指标生的分数线（这个分数线并不低）。使得指标生最大程度的为有学习潜力的孩子所获得。