国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡下达逮捕令,他真的会被捕吗

含之谈国际 2024-11-23 04:55:01

根据国际刑事法院官网发布消息并经多家媒体报道 ,国际刑事法院(ICC)于当地时间2024年11月21日周四下午对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特发布逮捕令,指控他们在2023年10月7日事件后的加沙军事行动中涉嫌战争罪和反人类罪。ICC同时对哈马斯高级军事领导人穆罕默德·代夫发布了逮捕令,但据悉代夫可能已于2024年7月的以色列空袭中身亡。

内塔尼亚胡及格兰特

内塔尼亚胡为何被ICC通缉?还有哪些人被通缉?

ICC的预审分庭一裁定,从2023年10月8日至2024年5月20日,内塔尼亚胡和加兰特涉嫌以下罪行:

以饥饿作为战争手段的战争罪:通过措施剥夺加沙平民获取基本资源的权利。反人类罪:包括谋杀、迫害以及其他不人道行为。

这些指控与以色列-哈马斯冲突期间加沙地区的大量平民伤亡和大规模流离失所有关。

ICC逮捕令对内塔尼亚胡本人和以色列外交关系的影响

ICC的逮捕令无论对内塔尼亚胡本人,还是对以色列的对外关系,都会带来一定影响。

对内塔尼亚胡的个人后果: 内塔尼亚胡的国际旅行受到严重限制,ICC的124个缔约国有义务逮捕并引渡有未决逮捕令的人士。这将限制内塔尼亚胡的外交活动和国际参与。对以色列外交关系的影响: 支持ICC决定的国家可能与以色列的关系紧张。坚持执行逮捕令的国家可能减少外交互动或实施制裁,这可能影响以色列的国际地位。国内政治后果: 逮捕令可能加剧以色列国内对内塔尼亚胡领导力和政策的质疑,以色列本身就存在政治极化和分裂,这一逮捕令会给反对派提供新的抓手。全球反应及执行逮捕令的可能性

国际社会对ICC决定的反应不一。

除美国和匈牙利拒绝承认ICC对此事的管辖权,批评逮捕令并表达了对以色列的支持外,很多国家对ICC的决定表达了不同程度的支持。有些国家明确表示如果内塔尼亚胡进入其管辖区将执行逮捕,而另一些国家则表示将致力于遵守国际法和ICC法规。当然,也有一些国家尚未采取明确立场,正在等待进一步发展再决定是否行动。

截至2024年11月22日,以下国家公开表示支持国际刑事法院(ICC)对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡发布的逮捕令,并表示如果他进入其领土,他们将执行逮捕:

荷兰:外交部长卡斯帕·维尔德坎普(Caspar Veldkamp)宣布,荷兰“100%履行《罗马规约》”,成为首个明确表示将执行ICC逮捕令的国家。法国:法国外交部发言人克里斯托夫·勒穆瓦内(Christophe Lemoine)表示,法国将“依照ICC法规行事”,但他拒绝具体说明如果内塔尼亚胡进入法国是否会逮捕他,称此事涉及法律复杂性。加拿大:总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)确认,加拿大将“遵守国际法”,暗示支持执行ICC的决定。意大利:外交部长安东尼奥·塔加尼(Antonio Tajani)表示,意大利支持ICC,并将与盟国协商如何解读和执行这一决定。爱尔兰:总理西蒙·哈里斯(Simon Harris)称此次逮捕令是“一个极其重要的举措”,表明对ICC行动的支持。欧盟:外交政策高级代表约瑟夫·博雷尔(Josep Borrell)呼吁所有欧盟成员国尊重并执行ICC的决定,强调法院的独立性。约旦:外交部长艾曼·萨法迪(Ayman Safadi)表示,ICC的决定必须得到尊重和执行,并强调“巴勒斯坦人值得拥有正义”。南非:南非政府对ICC的决定表示欢迎,称这是“为巴勒斯坦的反人类罪和战争罪追求正义的重要一步”。

展望未来:内塔尼亚胡会被引渡至海牙受审吗?

结合以往的案例,内塔尼亚胡被引渡至海牙受审的可能性取决于以下因素:

以色列对ICC的不承认: 以色列不是《罗马规约》的缔约国,不承认ICC的管辖权。这为逮捕和引渡内塔尼亚胡带来了复杂性。政治和外交动态: 执行逮捕令的国家意愿取决于其与以色列的外交关系以及对国际司法的立场。历史先例: 历史上,国际刑事法院对现任国家元首发布的逮捕令很少得到执行。如果没有国际社会的强大压力或政治环境的变化,内塔尼亚胡可能不会面对海牙审判。其他被ICC通缉的国家领导人及其现状

纵观ICC历史,以下是一些被ICC通缉的国家领导人及其最新状态:

奥马尔·巴希尔(苏丹): 因在达尔富尔的种族灭绝、战争罪和反人类罪于2009年被ICC通缉。尽管巴希尔在国际旅行中多次未被缔约国逮捕,他于2019年被政变推翻,目前被苏丹羁押。是否引渡至ICC仍在讨论中。穆阿迈尔·卡扎菲(利比亚): 因在利比亚内战中的反人类罪于2011年被起诉。同年,卡扎菲被杀,逮捕令随即撤销。乌胡鲁·肯雅塔(肯尼亚): 因与选后暴力有关的反人类罪于2011年被起诉。由于证据不足、证人恐吓和缺乏合作,ICC于2014年撤销了指控。弗拉基米尔·普京(俄罗斯): 2023年3月,ICC因涉嫌在乌克兰的战争罪对普京发布逮捕令。俄罗斯不是ICC成员国,也不承认其管辖权,因此逮捕令尚未执行。结论

ICC对以色列总理内塔尼亚胡及前国防部长加兰特发布逮捕令标志着国际司法的重要一步。尽管此举体现了ICC处理战争罪指控的承诺,但由于政治复杂性和管辖权问题,实际执行这些逮捕令的可能性依然不确定。国际社会对此决定的反应分化,突显了关于国际法律机构在追究国家领导人责任方面作用的持续争议。

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