大家都知道，在县城公职人员中有一大部分人是事业单位编制，行政编相对较少。

比如各科局的执法队，队员有些就是事业编制，甚至有些队长都不是行政编制。

又如，在庞大的公安队伍中，事业编人员就发挥了很大作用，这是大家有目共睹。

机构改革一直在向前推进，最近的机构改革上面要缩编5%，比例看似不是很高，但是也不能简单理解为19人干之前20个干的活，这样落实后会产生“挤水”效应。

近日，河南在推进机构改革方面干了一件大事，“原则上不再保留科级以下事业单位”，消息一出，就不仅是河南的事了。

除了河南很多科级单位的朋友们在密切关注之外，最近整个社会也是非常地重视。

它是机构改革在地方的一次资源与分配的深入探索，事业单位的重组活力无极限。

当然，机构瘦身的目的是为了健身，就像人一样，过于肥胖就会臃肿，脂肪多了是难事，如何把脂肪减掉是重点，而减肥的困难程度可想而知了，减肥得有序推进。

第一步，就是设立目标，放到体制来说就是制定一个方案，就像河南编委办那样。

第二步，当然是分解任务，减肥过猛容易出现适得其反，对体制内来就要设立时间节点，倒排工期，把任务名额分解下去。

最后一步，就是落实，有些容易推进的单位，比如省直单位不保留科级单位，就要比县城容易的多，该提拔的提拔，该晋级的抓紧时间晋级，这方面省直必然带头。

再来，看看重点，我一共选取了两个。

“原则上不再保留科级事业单位”很多网友说这个“原则上”值得玩味，我觉得大可不必，真改革不怕质疑，没有谁无聊至此！

部分科级以下事业单位，实际职能有限，甚至缺乏生存土壤，比如乡镇里的“七站八所”，能完整做到五天四夜就很不错。

如果有些单位既不生产，也不服务，甚至连正常上班都看不到人，老百姓怎么看？

体制内那些奋斗者，该如何自处？

要是提拔无望了，是否可以找家舒适的单位躺平，严重影响单位活力的因素必须铲除，何况人浮于事对财政也是巨大负担。

恰巧，也就是“原则上”可以排除学校和医院类似的正科级单位，其现实作用不用多说。

另外，还有一个重点就是，原则上不再保留16人以下科级单位，这是为了清除“僵尸”“空壳”单位，杜绝一切“吃空饷”现象。

更不用担心，16人以下科级单位，会被扩编或是重组，多家科级叠加在一起也很难变成一家处级单位，把心放在肚子里。

那些职能交叉、分散或是重复的，那些小散弱的，以及已完成了历史使命的单位，进行合理改革，同样也是编中人的机会。